关于印发突发事件应急演练指南的通知

关于印发突发事件应急演练指南的通知关于印发突发事件应急演练指南的通知应急办函[2009]62号各省、自治区、直辖市人民政府办公厅，国务院各部委、各直属机构办公厅（室）：为贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》，加强对应急演练工作的指导，增强应对突发事件的能力，国务院应急办组织有关方面研究编制了《突发事件应急演练指南》，经领导同志批准，现予印发，供你们在组织指导应急演练时参考。国务院办公厅国务院应急管理办公室二○○九年九月二十五日突发事件应急演练指南目录1总则1.1应急演练定义1.2应急演练目的1.3应急演练原则1.4应急演练分类1.5应急演练规划2应急演练组织机构2.1演练领导小组2.2策划部2.3保障部2.4评估组2.5参演队伍和人员3应急演练准备3.1制定演练计划3.2设计演练方案3.2.1确定演练目标3.2.2设计演练情景与实施步骤3.2.3设计评估标准与方案3.2.4编写演练方案文件3.2.5演练方案评审3.3演练动员与培训3.4应急演练保障3.4.1人员保障3.4.2经费保障3.4.3场地保障3.4.4物资和器材保障3.4.5通信保障3.4.6安全保障4应急演练实施4.1演练启动4.2演练执行4.2.1演练指挥与行动4.2.3演练解说4.2.4演练记录4.2.5演练宣传报道4.3演练结束与终止5应急演练评估与总结5.1演练评估5.2演练总结5.3成果运用5.4文件归档与备案5.5考核与奖惩6附则6.1名词解释6.2适用范围1总则根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和国务院有关规定，为加强对应急演练工作的指导，促进应急演练规范、安全、节约、有序地开展，制定本指南。1.1应急演练定义应急演练是指各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体等（以下统称演练组织单位）组织相关单位及人员，依据有关应急预案，模拟应对突发事件的活动。1.2应急演练目的（1）检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。（2）完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。（3）锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程序，提高其应急