突发环境事件应急预案管理与环境风险评估

突发环境事件应急预案管理与环境风险评估环境风险评估要点与方法环境保护部环境发展中心环评中心北京国寰天地环境技术发展中心有限公司2014.04北京目录1环境管理2危险源识别3重大危险源管理4生产工艺过程风险控制水平评估5风险防范措施6突发事件环境应急处理措施7风险事件受体评估1环境管理环境管理是企业各种管理（包括人事、财务、安全、质量、设备）的一部分，纳入体系管理的一般有三个方面，即质量管理体系（ISO9000）、安全管理体系（ISO18000）、环境管理体系（ISO14000）。环境管理体系（ISO14000）在企业的使用是企业实施环境管理、接受社会监督的一种自愿行为。环境管理体系（ISO14000）规定了对环境管理体系的要求，使一个组织能够根据法律法规和它应遵守的其他要求，以及关于重要环境因素的信息，制定和实施环境方针与目标。适用于组织确定其他能够控制的、或能够施加影响的那些环境因素。但其本身未提出具体的环境绩效准许。适用于任何有下列愿望的组织：A)建立、实施、保持并改进环境管理体系；B)使自己确信能符合所声明的环境方针；C)通过各种方式证实对体系管理的符合：1)进行自我评价和自我声明；2)寻求组织的相关方对其符合性的确认；3)寻求外部对其自我声明的确认；4)寻求外部组织对其环境管理体系进行认证(或注册)。其应用程度取决于诸如组织的环境方针，活动、产品和服务的性质，运行场所和条件等因素。1.1企业环境管理的内容（1）贯彻执行国家和地方的环保法律、法规和标准。（2）建立、健全企业内部环境管理制度，并实施检查和监督工作。（3）制定企业环保工作计划并进行实施，完成企业环保责任目标。（4）开展企业环保教育与培训，推广和应用先进的环境治理技术。（5）开展企业环境监测工作，检查环保设施运行状况，建立企业环保管理档案。（6）进行排污申报登记、及时足额缴纳排污费，对排污口规范化进行管理。（7）辨识企业重大危险源，编制企业环境风险应急预案并实施演练。（8）按要求开展企业清洁生产审核工作。（9）接受各级环境保护行政主管部门的检查。1.2企业环境管理的目的对损害环境质量的人为活动施加影响，以协调经济与环境的协调发展关系，既达到发展经济满足人类的需要，又不超出环境容量的限制。为最大限度地减轻组织活动对环境的影响，确保清洁、安全、高效地生产活动，建立科学有效的环境管理体制，落实好各