规划环境影响评价技术导则 总纲（HJ 130—2019 代替HJ 130—2014）

中华人民共和国国家环境保护标准HJ130—2019代替HJ130—2014规划环境影响评价技术导则总纲Technicalguidelineforplanningenvironmentalimpactassessment—Generalprinciples（发布稿）2019-12-13发布2020-03-01实施生态环境部发布HJ130—2019目次前言II1适用范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14总则.35规划分析.46现状调查与评价.57环境影响识别与评价指标体系构建.68环境影响预测与评价.79规划方案综合论证和优化调整建议.810环境影响减缓对策和措施...1011规划所包含建设项目环评要求...1012环境影响跟踪评价计划...1013公众参与和会商意见处理...1114评价结论...1115环境影响评价文件的编制要求...11附录A（规范性附录）规划环境影响评价一般工作流程14附录B（资料性附录）规划环境影响评价方法15附录C（规范性附录）环境现状调查内容.16附录D（资料性附录）判识重大不良生态环境影响需考虑的因素...18附录E（规范性附录）环境管控要求和生态环境准入清单包含内容19附录F（规范性附录）环境影响报告书图件要求.20HJ130—2019ii前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》，规范和指导规划环境影响评价工作，从决策源头预防环境污染和生态破坏，促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展，制定本标准。本标准规定了规划环境影响评价的一般性原则、工作程序、内容、方法和要求。本标准是对《规划环境影响评价技术导则总纲》（HJ130—2014）的修订，与原标准相比，进一步提高了可操作性，新增了与“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”（以下简称“三线一单”）工作的衔接，加强了规划环评对建设项目环评的指导，主要修改内容如下：——增加了生态空间、生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单和环境管控单元等术语和定义，完善了环境敏感区、重点生态功能区术语和定义。——总则章节，修改了评价目的相关表述，进一步突出了以改善环境质量为核心的要求；将评价流程分为工作流程和技术流程，其中将工作流程内容要求调整到附录A，增加了技术流程图。——规划分析章节，删除了规划