国家重大水环境质量政策创新

国家重大水环境质量政策创新InnovationoftheKeyWaterEnvironmentalQualityManagementPolicyinChina董战峰董战峰教授教授生态环境部环境规划院生态环境部环境规划院ChineseAcademyforEnvironmentalPlanning（（CAEP））江苏南京江苏南京20192019年年44月月题纲r水环境质量形势依然严峻水环境质量形势依然严峻r基本建立水环境质量政策体系基本建立水环境质量政策体系r国家重大水环境质量政策创新国家重大水环境质量政策创新r结论结论一、水环境质量形势依然严峻一、水环境质量形势依然严峻00101020203030404050506060707080802000200020012001200220022003200320042004200520052006200620072007200820082009200920102010201120112012201220132013201420142015201520162016Ⅰ-ⅢⅠ-Ⅲ类类Ⅳ-ⅤⅣ-Ⅴ类类劣劣ⅤⅤ类类2000-20162000-2016七大流域和浙闽片河流、西北诸河总体水质年际变化七大流域和浙闽片河流、西北诸河总体水质年际变化水污染是中国的环境安全最突出、最迫切的问题水污染是中国的环境安全最突出、最迫切的问题来源：各年《中国环境状况公报》20172017年十年十大流域大流域水质状况水质状况水环境质量形势不容乐观水环境质量形势不容乐观u部分区域流域水污染仍然较重u全国地表水国控断面中仍有8.3%为劣Ⅴ类u总磷成为影响地表水水质的首要污染物20172017年年全国地表水各污染指标断面超标率全国地表水各污染指标断面超标率长江经济带地表水国控断面比例变化长江经济带地表水国控断面比例变化上游高强度水电开发与资源开发造成极大的生态破坏并直接影响中下游生态环境，中游河湖关系不协调、上游高强度水电开发与资源开发造成极大的生态破坏并直接影响中下游生态环境，中游河湖关系不协调、湿地退化严重，下游资源环境超载、污染物排放大湿地退化严重，下游资源环境超载、污染物排放大