2018年VOCs减排控制行业发展概述及发展展望

15CHINAENVIRONMENTALPROTECTIONINDUSTRY2019.3权威发布OfficialAnnouncement栾志强（中国环境保护产业协会废气净化委员会）2018年VOCs减排控制行业发展概述及发展展望行业发展概述〓2018年发布的有关政策法规〓《大气污染防治行动计划》于2017年完满收官。2018年，在《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》的基础上，国家和地方相继发布了一系列推进挥发性有机物（VOCs）治理的政策、标准和管理制度，VOCs污染治理管理框架体系基本建立并继续完善。2018年7月，国务院发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（以下简称“三年行动计划”，国发〔2018〕22号），确定以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域（以下简称重点区域）为重点，持续开展大气污染防治行动，组织实施VOCs专项整治，着力补齐VOCs污染防治短板。抓紧制订石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业和油品储、运、销环节综合整治方案，编制VOCs治理技术指南，重点区域VOCs将全面执行大气污染物特别排放限值等要求。2018年是“三年行动计划”的开局之年，截至目前，大部分地区相继出台了省市级行动计划，其中工业源VOCs专项治理是中心工作之一。上海、广东、四川、湖南、湖北、浙江等省市针对VOCs的污染防治工作专门出台了行动实施方案。同时，多地以应对秋冬季重污染为抓手，制订了攻坚行动计划，科学制订应急减排和错峰生产等措施，加强区域联防联控，严格禁止“一刀切”。在石油、化工、汽车、家具、包装印刷等重点行业减排按照“分业施策、一行一策”的原则实施，管理在朝着更精细化的方向发展。在标准规范制订方面，多项重点行业大气污染排放标准的制（修）订工作持续推进。VOCs的无组织排放标准、涂料油墨及胶黏剂、医药工业、农药工业、恶臭污染物、饮食业油烟、皮革制品和制鞋工业、铸造工业、电子工业等污染排放国家标准的制（修）订工作已经基本完成，部分标准有望近期发布实施；山东、福建等地相继发布了一批与VOCs排放有关的地方排放标准。炼焦、农药制造、汽车制造业、人造板制造业、家具制造工业、印刷工业、涂料油墨生产等行业污染防治可行技术指南正在抓紧制订中。在监管制度方面，《排污许可管理办法（试行）》2018年正式实施，《排污许可管理条例草案》、新版《固定污染源排污许可分类管