卡塔赫纳生物安全议定书背景资料

《卡塔赫纳生物安全议定书》背景资料绿色和平随着生物技术的发展，国际社会普遍意识到转基因生物可能对环境及健康带来风险。尤其令国际社会关注的是生物科技成熟的发达国家将转基因产品出口到缺乏管理能力的发展中国家，有可能对生物多样性及生物安全带来巨大的影响。《卡塔赫纳生物安全议定书》因此应运而生，它为各国制定管理转基因生物的措施提供了国际的法理依据。最重要的是，《议定书》的条文体现了“预防原则”，避免了人类发展中“先污染，后治理”的历史教训。《议定书》于2003年9月11日生效，现已有119个国家批准加入。如何针对转基因生物的风险适当地制定国际通用的预防措施，以保障公众健康及生物安全，对发展中国家来说尤其紧迫。什幺是《生物安全议定书》？《生物安全议定书》是依据《生物多样性公约》的相关条款而制定的。这是一份为保护生物多样性和人体健康而控制和管理转基因生物越境转移、过境、装卸和使用的国际法律文件。在《生物多样性公约》的谈判过程中，生物安全问题逐步受到各国重视，最后经过多年的谈判，各国终于2000年1月在加拿大蒙特利尔召开的《生物多样性公约》缔约国大会特别会议续会上达成《议定书》最终文本。《生物安全议定书》为各国管理转基因生物制定了最低的标准，缔约国必须履行《议定书》的基本内容。《议定书》的出现反映了国际社会对转基因生物所带来的健康及环境风险的关注。中国与《生物安全议定书》中国是生物多样性大国，更是一些重要作物（如大豆及水稻）的生物多样性中心，如何管理转基因生物潜在的对生物安全及生物多样性的影响，受到政府及有关部门的重视。中国在起草、谈判及通过《生物安全议定书》的过程中扮演了积极的角色，更于2000年8月8日签署了这份议定书。可见中国对防范转基因生物在环境释放、商业化生产和越境转移潜在的风险问题不单早已经起步，并且在国际社会里面也扮演了推动及积极的角色。《生物安全议定书》的简单内容《议定书》的基本精神是建立一套国际性的可操作的框架，在预防原则（precautionary1principle）的前提下管理“遗传修饰活体”的国际贸易和越境转移可能带来的环境及健康风险问题。根据《议定书》的定义(第3条)，遗传修饰活体是指任何具有凭借现代生物技术获得的基因材料新型组合的活生物体，所以，它实际是就是遗传改性生物(GMOs)，即转基因生物(transgenicorganisms)。《议定书