我国城市生活垃圾处理处置的现状与问题

环境保护!!·#!!!调研报告我国城市生活垃圾处理处置的现状与问题!##$%&’(&)&(*%*+!,(%)-#.)%/)#.)0$1(23*2)4)%567(2&(%08#*.4$92李国刚曹杰山汪志国（中国环境监测总站，北京!#$）摘要通过集中调研我国主要城市基本达到建设标准的卫生填埋场、好氧堆肥厂以及各类垃圾焚烧厂等城市生活垃圾处理处置设施情况，初步掌握了我国城市生活垃圾处理处置的现状和存在的主要问题，提出了进一步加强城市生活垃圾处理处置设施环境管理的建议和对策。关键词城市生活垃圾处理处置监测:前言我国城市生活垃圾产生量大，无害化处理程度低，不少城市陷入生活垃圾的包围之中，阻碍了城市的发展，对周围环境造成严重污染和破坏。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中明确规定，城市生活垃圾应当及时清运，并积极开展合理利用和无害化处置工作。建设城市生活垃圾处置设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和城市环境卫生标准。目前国内生活垃圾无害化处理工作已经起步，预计“十五”期间，垃圾填埋场、堆肥厂、焚烧厂将会有较快发展。为了引导和规范城市生活垃圾处理设施建设，防止一些城市盲目采用不符合环保标准的技术、工艺、设备，国家环保总局于##$年%月发出《关于开展生活垃圾处理设施环境影响调查和监测的通知》&环办&##$’%号’，对全国生活垃圾处理处置设施的污染物排放情况及其对周围环境的影响开展调查，并对近几年投入运行的填埋场、焚烧厂、堆肥厂进行一次集中的环境监测。调研范围包括：（$）基本达到设施建设标准的卫生填埋场；（）基本达到设施建设标准的好氧堆肥厂；（(）各类垃圾焚烧厂（包括在火电厂基础上改造的、以垃圾为全部或部分燃料的发电厂）；（)）不符合国家标准要求的简易垃圾填埋场。本次调研初步调查了我国城市生活垃圾的处理处置情况和存在的主要问题，对推动我国城市生活垃圾处理处置设施的建设，以及进一步加强城市生活垃圾的环境管理工作具有重要的参考意义。;调研结果本次共调研了除西藏自治区以外的全国(#个省、自治区、直辖市的城市生活垃圾处理处置设施，并对部分处理处置设施的污染物排放情况及对周围环境的影响进行了监测，调查统计结果表明：（$）本次调研的(*个城市生活垃圾处理处置设施中，各省、自治区、直辖市的各类