李艺-城市水环境综合治理2019福州报告

城市水环境综合治理思路城市水环境综合治理思路及案例分析及案例分析李艺李艺北京市市政工程设计研究总院北京市市政工程设计研究总院2019年年3月月政策与法规1问题与对策234结论及建议案例及分析•2015年4月国务院颁布《水污染防治行动计划》•将城市黑臭水体治理作为一项重要任务，要求到2020年，全国地级及以上城市建成区黑臭水体控制在10%以内，到2030年，城市建成区黑臭水体总体得到消除•2015年8月28日住建部发布《城市黑臭水体整治工作指南》•主要内包括：城市黑臭水体定义、识别与分级、城市黑臭水体整治方案编制、城市黑臭水体整治技术、城市黑臭水体整治效果评估、组织实施与政策保障。•2015年底前：地级及以上城市建成区应完成水体排查，公布黑臭水体名称、责任人及达标期限。2017年底前：地级及以上城市建成区应实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口；直辖市、省会城市、计划单列市建成区基本消除黑臭水体。•《中华人民共和国水污染防治法》(2017修正)•根据2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议第二次修正•县级以上人民政府应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。地方各级人民政府对本行政区域的水环境质量负责，应当及时采取措施防治水污染。•省、市、县、乡建立河长制，分级分段组织领导本行政区域内江河、湖泊的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。•部门多：环保、住建、水利、农业、发改、财政•考核时间多：2017、2020、2030•考核标准多：地表水指标、黑臭水指标、雨水消纳指标•现状管线不明，拆迁推进不力，工程实施无空间•总体规划缺位：。。。•项目各自独立：碎片化问题•核心问题回避---黑臭在河里、根源在岸上、关键在排口、核心在管网•黑臭水体治理技术系统控源截污技术控源截污技术截污纳管面源控制内源控制技术内源控制技术垃圾清理生物载体及漂浮物清理清淤疏浚生态生态修复修复技术技术岸带修复生态净化人工增氧其他技术其他技术活水循环清水补给就地处理旁路治理•解决思路•区域规划、系统设计•合流截流、多种分流•建设、改造、修复并举•发展、保护、生态共存黑臭在河里、根源在岸上、关键在排口黑臭在河里、根源在岸上、关键在排口、核心、核心在管网在管网