2017年中国环保产业政策综述

6中国环保产业2018年第8期权威发布OfficialAnnouncement2017年中国环保产业政策综述逯元堂，赵云皓，陶亚，卢静，辛璐*（环境保护部环境规划院，北京100012）摘要：概述了2017年环境保护相关产业政策，从需求拉动、激励促进、引导规范、创新鼓励等四个方面梳理归纳了2017年环境保护相关产业政策制定情况，分析了各项政策对环保产业的促进作用。关键词：环保产业政策；促进作用；行业发展中图分类号：X324文献标志码：A文章编号：1006-5377（2018）08-0006-13党的十九大报告中提出推进绿色发展，构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。《“十三五”节能环保产业发展规划》提出，加快将节能环保产业培育成我国国民经济的支柱产业。环境保护相关产业作为节能环保产业的重要组成部分是环境保护事业的供给侧，为生态文明建设与生态环境保护提供重要物质基础与技术保障。环境保护相关产业不同于一般经济产业，是一个典型的政策引导型产业。分析研究环保产业政策制定与执行情况，对推进环保产业发展，规范市场秩序、提高资源配置效率，提升国际竞争力具有重要意义。12017年环境保护相关产业政策概述1.1出台环境保护法规、规划政策，扩大环保产业有效需求2017年，水污染防治法进行重新修订，《环境保护税法实施条例》正式发布，排污许可制度与资源环境“领跑者”制度推进实施，环境监测改革持续推进，强化了各级政府的环境质量责任，提高了地方政府保护环境的积极性，推动企业从被动治理转向主动防范，倒逼企业绿色转型，从而推动环保产业发展和新技术研发应用。2017年是全面落实《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》三个“十条”关键的一年，先后印发了《京津冀及周边地区2017~2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》《长江经济带生态环境保护规划》《重点流域水污染防治规划（2016~2020年）》《全国农村环境综合整治“十三五”规划》《污染地块土壤环境管理办法（试行）》《农用地土壤环境管理办法（试行）》《国务院办公厅关于转发国家发展改革委、住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》《环境保护“十三五”环境与健康工作规划》《核安全与放射性污染防治“十三五”规划及2025年远景目标》《国家环境保护标准“十三五”发