固体废物处理利用行业2017年发展综述

7CHINAENVIRONMENTALPROTECTIONINDUSTRY2018.10权威发布OfficialAnnouncement固体废物处理利用行业2017年发展综述李金惠，赵传军，刘丽丽（中国环境保护产业协会固体废物处理利用委员会，北京100037）摘要：论述了2017年我国固体废物处理利用行业的发展概况和热点技术，分析了行业企业的发展发展趋势，针对行业发展存在的主要问题提出了对策和建议。关键词：固体废物；处理利用；行业发展中图分类号：X324文献标志码：A文章编号：1006-5377（2018）10-0007-092017年是全面贯彻落实“十三五”规划的重要一年，是推进产业结构调整、转型升级的深化之年，同时也是逐步落实“加强固体废弃物和垃圾处置”的一年。固体废物污染防治，与大气、水和土壤污染防治密不可分，是推进生态文明建设和环境保护不可或缺的重要一环。固体废物处理利用产业涉及的废物类型和行业众多，量大面广，且涉及产业结构调整、市政基础设施建设和检测/监测/监管能力的提升等多方面。本文将以一般工业固体废物、危险废物、医疗废物和生活垃圾等固体废物为主，介绍2017年固体废物处理利用行业发展情况。12017年固体废物处理利用行业发展环境（1）十九大报告十九大报告指出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国，推进绿色发展、着力解决环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制。其中强调“加强固体废弃物和垃圾处置”。（2）《环境保护税法》及其实施条例《中华人民共和国环境保护税法》于2016年12月颁布，2018年1月1日起施行。《中华人民共和国环境保护税法实施条例》于2017年12月颁布，2018年1月1日起施行。总体思路：纳税人产生的应税固体废物均应缴税，企业可以证明符合相关法律法规和标准规范的贮存、利用、处置行为，予以核减；无法证明的，按固体废物产生量核算。固体废物的应税范围由《环境保护税税目税额表》规定，固体废物税目包括煤矸石、尾矿、危险废物，冶炼渣、粉煤灰、炉渣、其他固体废物（含半固态、液体废物）。（3）《生活垃圾分类制度实施方案》2017年3月18日，国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部联合发布了《生活垃圾分类制度实施方案》。方案要求加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统。到2020年底，在实施生活垃圾强制分类的城市，生活垃圾