城镇供水工程经济评价方法浅析

低碳世界LOWCARBONWORLDLOWCARBONWORLD2014/1城镇供水工程经济评价方法浅析武明（武定县水务局，云南武定651600）【摘要】本文针对“城镇供水工程经济评价方法”进行分析。一个城镇化水平的高低是衡量一个国家现代化发展的重要标志。近年来，各行各业的迅速崛起，致使经济水平也不断提高对于水资源的需求也逐渐增加，由于过度消耗造成城镇居民和工程出现水资源严重匮乏现象。为此，我们需改善供水和用水状况，做好相应的用水应急措施，使其在出现异常供水危机时能及时解决，确保城镇和工程用水的正常化，以免给经济带来损失。【关键词】城镇供水工程；经济评价；水资源管理；应急保障【中图分类号】TU991【文献标识码】B【文章编号】2095-2066（2014）01-0098-02前言在经济全球化的影响下，世界各国都面临着严重的水资源缺乏问题。然而，为了确保社会各项事业的可持续发展，我国政府和相关部门对于用水问题都给予了高度重视，尤其是对城镇供水工程保障体系的建设制定出了一系列相关措施。由于城镇供水工程是以社会经济效益为主，具有一定的公益性和经营性。①城市和乡镇都出现供水和用水紧张问题，导致原有的供水工程常常因为水资源不足和规模小而不能满足水的供应。②许多大型工程和必修建筑物离水源地远，使得水源输水工程因调水系统和不完善，影响供水工程的经济效益。因此，我们必须高度重视城镇供水工程的经济评价，优化城镇供水工程系统，进而提高供水工程的运行效益。1经济评价的内容和方法城镇供水工程的经济评价内容主要包括两方面：国民经济评价和国家财务评价。由于国民经济评价是从国家、社会、个人的整体性质进行评价供水工程项目在经济发展中的合理性和正确性。然而，财务评价则是从供水企业在经济活动中工程在财务上的可行性。在经济评价方法中也包括了以下两方面：①他是以动静相结合的方式对供水工程进行评价，在静态的评价方法中财务部不需要考虑资金时间的价值意义，但是我们需要注意经济发展的规律和要求，便于客观的对经济评价作出判断。②动态的经济评价相对于静态的经济评价来说更为严格，既要注意资金时间价值还要着重关注供水工程在社会经济活动中的各项经济指标和其发展规律及社会提出的客观要求，从而，进一步核实供水工程在经济评价中的合理性。2城镇供水工程经济评价方法2.1参数值的设置经济计算期中包括工程建设期和生产期，在工程建设期中供水工程起着决定性作用，因为工程建设期各项措施和施工工期都由供水工程来确定。生产期就是工程的运行期，这是由工程的经济寿命确定，但是，这并不等同于经济效益寿命，一般情况下，城镇的供水工程经济运行期为30~50年甚至更长，这由工程规模及实施的具体情况而定。2.2资金时间价值计算的基准年和基准点按照我国计委和建设部联合颁布的《建设项目经济评价方法》规定，以工程开工年作为基准年，以年初作为折算的基准点，以此来评价供水工程在资金时间上的基准年和基准点是否正确，从而计算出它的经济价值。2.3供水工程采用编制年价格水平城镇供水工程投资建设包括：资源工程投资、水厂工程投资、水污染水处理设施设备的工程投资及供水管网的工程投资，最重要的是城镇居民的生活用水和工业用水投资，这些都是供水工程经济评价的主要方面。2.4水资源工程投资水资源的工程投资主要是地下水源的开发，由于我国城镇供水工程主要是以地下取水作为主要的供水来源。然而地表的水资源主要是河流、水库、鱼塘等水利工程设施，但是这些水源通常需借助自然、引水渠道和枢纽工程进行综合利用，其相应的工程投资是按比列分配。2.5供水工程年运行费年运行费也就是运营成本