光伏发电市场环境监测评价方法及标准（2019年修订版）

3项目内容分值评价标准补贴力度县级政府出台补贴政策，加1分；最高为5分。二、风险评价指标2.1弃光程度30按评价年度弃光程度并结合保障小时数完成情况进行评分：无弃光的，得30分；弃光率不超过1%的，得29分；弃光率高于1%、不超过2%的，得28分；弃光率高于2%、不超过3%的，得27分；弃光率高于3%、不超过3.5%的，得25分；弃光率高于3.5%、不超过4%的，得23分；弃光率高于4%、不超过4.5%的，得21分；弃光率高于4.5%、不超过5%的，得18分；弃光率高于5%、不超过6%的，得15分；弃光率高于6%、不超过7%的，得12分；弃光率高于7%、不超过8%的，得9分；弃光率高于8%、不超过9%的，得6分；弃光率高于9%、不足10%的，得3分；弃光率10%以上的，直接判定为红色。达到国家核定保障小时数，但按弃光率评分低于18分的，按18分计。2.2市场消纳风险5按评价年度其他可再生能源弃电情况进行评分：无弃水和弃风的，得5分；水能利用率在95%以上且弃风率不足10%的，得3分；水能利用率不足95%或弃风率在10%以上的，得1分；水能利用率不足95%且弃风率在10%以上的，得0分；无弃光但该项得分低于3分的，按3分计。4项目内容分值评价标准2.3全额保障性收购政策落实程度10按评价年度地区普通光伏电站落实全额保障性收购政策情况进行评分：实现全额保障性收购的，得10分；按全额保障性收购有关规定，保障性小时数以内的电量保价保量收购的得8分；保价保量收购比例不低于保障性小时数90%、80%的，分别得6分、4分；不足80%的，得0分。2.4年度项目建设情况20按以下标准并分三种情形进行评分：1、评分标准在国家相关政策规定时间内全容量并网的，得20分；在国家相关政策规定时间内并网容量占比90%以上、不足100%的，得18分；在国家相关政策规定时间内并网容量占比80%以上、不足90%的，得16分；在国家相关政策规定时间内并网容量占比70%以上、不足80%的，得14分；在国家相关政策规定时间内并网容量占比60%以上、不足70%的，得12分；在国家相关政策规定时间内并网容量占比50%以上，不足60%的，得10分。在国家相关政策规定时间内并网容量占比40%以上，不足50%的，得8分。在国家相关政策规定时间内并网容量占比30%以上，不足40%的，得5分。在国家相关政策规定时间内并网容量占比不足30%的，得0分。2、评分办法根据各省份（资源区）项目建设情况分为三种5项目内容分值评价标准情形进行评分：情形一：未开展光伏领跑基地及示范基地建设的省份（资源区）。对于评价年度已入选的光伏补贴竞价项目和国家公布的平价上网项目，按照实际并网总容量进行评分。情形二：开展光伏领跑基地或示范基地的省份（资源区）。评分由以下两部分得分相加。1）对于评价年度已入选的光伏补贴竞价项目和国家公布的平价上网项目，按照实际并网总容量进行评分，权重为70%。2）对于光伏领跑基地项目（含二、三期应用领跑基地和技术领跑基地）和示范基地项目（不含跨省跨区输电通道配套光伏项目），按照实际并网容量进行评分，权重30%。情形三：评价年度未安排新建项目的省份（资源区）（不包括跨区跨省外送通道配套项目）。本项得分按照其余评价指标得分比例折算，即本项得分=20×（其余指标得分总和/80）。备注：1、按照年等效满负荷利用小时数评价是否达到保障小时数。年等效满负荷利用小时数根据选取地区评价年度之前全场建成并网投产的光伏电站进行统计计算，年等效满负荷利用小时数=纳入统计的光伏电站年上网电量总和/纳入统计的光伏电站装机容量总和。2、弃光率根据选取地区评价年度之前全场建成并网投产的光伏电站进行统计计算，弃光率=A/(A+B)×100%,其中A代表纳入统计的光伏电站年弃光电量总和，B代表纳入统计的光伏电站评价年度上网电量总和。3、表中“以上、以下、以内、以外、超过”均含本数，“高于、不足”均不含本数。4、对以分布式光伏发电为主的省份（评价期分布式光伏累计装机容量超过全省总装机容量50%的），“1.1土地条件”评分标准依据评价期分布式光伏发电装机容量占比进行适度调整，具体方法为：最终得分=本省光伏电站得分×本省光伏电站累计装机容量/本省光伏发电累计装机容量+本项满分值×本省分布式光伏发电累计装机容量/本省光伏发电累计装机容量。最终得分四舍五入取整。5、示范基地指国家下达的各类示范性基地（不包括跨区跨省外送通道配套项目）、市级/县级示范（园）区等。截至2019年底，国家下达的示范基地主6要包括：张家口市可再生能源示范区、山西太原市西山新能源示范园区、内蒙古库布齐治沙示范项目、安徽金寨国家高比例可再生能源示范县、甘肃河西走廊清洁能源基地等。后续根据国家下达规模情况动态调整。