齐政办规〔2019〕2号（嫩江干流污染源排查及综合治理等三个方案）(6)

-1-齐政办规〔2019〕2号齐齐哈尔市人民政府办公室关于印发《嫩江干流齐齐哈尔段污染源排查及综合治理方案》等三个方案的通知各县（市）、区人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关单位：实施地表水国控断面考核是国家“水十条”的刚性要求，是必须完成的政治任务。2018年，国家要求我市地表水水质优良比例达到66.6%，而我市实际仅完成16.7%，远远低于国家的目标要求，嫩江干流4个断面中有3个超标；乌裕尔河龙安桥断面有2个月达到了劣Ⅴ类水体，化学需氧量已达Ⅳ类上限值；讷谟尔河讷谟尔河口断面较2017年下降了一个水质类别，有2个月达到了Ⅴ类水体，已无纳污空间，水环境形势非常严峻。国家生态环-2-境部在2018年两次对我市进行了通报，如不采取严肃措施，将面临被约谈、问责和区域限批的风险。为进一步加大水环境治理力度，切实改善水环境质量，全面完成国家、省对我市下达的水环境质量约束性指标，结合我市实际，特制定了《嫩江干流齐齐哈尔段污染源排查及综合治理方案》《乌裕尔河污染源排查及综合治理方案》和《讷谟尔河污染源排查及综合治理方案》。现就落实方案提出如下要求：一是高度重视，精心组织。各县（市）区政府、市政府有关部门要按照以上方案要求认真组织好辖区内的综合治理工作，并制定具体实施方案，强力推进治理，确保约束性指标完成。二是全面排查，综合治理。要严格按照全面排查、方案制定、集中整治三个阶段的时限要求做好治理工作，查明风险源，采取针对性措施加大治理力度。三是目标考核，追责问责。将地表水治理情况纳入目标考核体系，定期通报治理进展和水质改善情况。若地表水考核断面继续超标，市政府将对有关县（市）区政府和市直部门进行警诫约谈。对不作为、乱作为、问题仍然突出、污染出现反弹的县（市）区和部门严肃追责问责。齐齐哈尔市人民政府办公室2019年3月14日-3-嫩江干流齐齐哈尔段污染源排查及综合治理方案为切实改善嫩江干流齐齐哈尔段水环境质量，按照市委、市政府主要领导落实河湖长制工作方案和推进水质达标的指示精神，针对嫩江水环境质量存在的问题，制定本方案。一、总体任务以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的十九大和总书记视察东北三省座谈会重要讲话及对我省我市重要指示精神，按照市委十三届四次全会的总体要求，以不断改善水环境质量为目标，以治理水环境为主线，以排查整治环境问题为抓手，以修复水生态为核心，强化水污染防治、水域岸线管理、水生态修复，坚持问责导向、问题导向、目标导向、效能导向，分类防治、系统施治、长效管治、全民共治，全面提高水环境质量，确保我市水环境约束性指标任务完成。二、主要目标及实施步骤（一）主要目标。各县（市）区政府通过采取“两取缔、四禁止、一保障”措施，摸清底数、找准隐患、分类施治，制定整治方案，细化时间节点，明确整治时限，做到排查无遗漏，整治无盲区，按时限要求完成整治任务，确保水环境约束性指标的完成。（二）实施步骤-4-1.全面排查阶段（2019年3月1日-3月15日）。各县（市）区要开展拉网式排查，依托人工核查、卫星遥感、无人机调查等手段，结合本方案中列出的水环境风险点，对辖区内河段环境问题、流域重要水功能区、入河排污口、沿线工业企业、种植养殖、生活污染设施等进行全面排查，把存在污染隐患的企业、单位及各项问题落图定位，确定各县（市）区辖区内排入地表水体的污染源清单。2.方案制定阶段（2019年3月16日-3月31日）。各县（市）区结合实际制定水环境综合治理方案，落实整治范围、整治措施、时间节点和责任人。3.集中整治阶段（2019年4月1日-12月31日）。各县（市）区按照污染源清单，明确每种污染源的责任单位、责任人、整治措施和整治时限，开展集中整治。三、排查及整治范围1.嫩江齐齐哈尔段。嫩江右岸流经甘南县、梅里斯区、富拉尔基区、龙江县、泰来县，左岸流经讷河市、富裕县、建华区、龙沙区、昂昂溪区、泰来县，共10个县（市）区、28个乡镇街道、77个村社区。2.主要支流。左岸讷谟尔河、老云沟、乌裕尔河，右岸诺敏河、阿伦河、音河、库勒河、雅鲁河、绰尔河。3.行政区划-5-嫩江流域左右岸流经县级行政区划明细序号河流名称岸别流经县级行政区划嫩江甘南县、梅里斯区、富拉尔基区、龙江县、泰来县；富裕县、建华区、龙沙区、昂昂溪区、讷河市。1讷谟尔河左岸克山县、讷河市。2老云沟左岸克山县、讷河市。3乌裕尔河左岸克东县、克山县、依安县、富裕县、铁锋区。（支流塔哈河汇入嫩江）4雅鲁河右岸龙江县，碾子山区。5绰尔河右岸龙江县。6诺敏河右岸甘南县。7阿伦河右岸梅里斯区、甘南县。8音河右岸梅里斯区、甘南县。9库勒河右岸碾子山区、富拉尔基区四、水环境风险点（一）点源污染干流入河排污口19处。白山河排污口4处。1.城镇污水处理厂排污口7处⑴中核齐齐哈尔环保科技有限公司混合废污水排污口。⑵氧化塘排污