13.李晓敏-制药企业的环境风险

E制药企业的环境风险制药企业的环境风险及管控实践及管控实践2017年5月·上海李晓敏制药行业的污染问题制药行业环保压力升级环境风险分析及管控退城进园经验交流风险与机遇共存12345主要内容近年来，我国的化学制药业得到了快速发展，目前我国有1500多种化学原料药，产能达200多万吨，约占全球产量的1/5以上，我国已经成为全球最大的化学原料药生产和出口国。作为制药产业的上游，因为废水、废气、废渣等污染问题突出，原料药以及中间体的生产企业成为环境污染重灾区。目前制药行业已被列入国家12个重点监测的行业名单中。11目前环保政策不断加严，环保核查力度加大，制药企业面临前所未有的环保压力。自2016年二季度开始，中央环境保护督察组进驻各省，问题通报和追责人数平均每天过百起，渗透到了政府各部门和责任层级，环保风暴席卷各行业。特别是去年冬季，北方中了几次严重“霾伏”，石家庄市政府出台“利剑斩污”专项行动，制药企业被停产！环境风险成为原料药生产企业的“锁喉剑”！节能环保管理水平，已经成为企业竞争的资本！如何以最小的环境成本换取最大的经济效益，成为制药企业面临的新课题和必修课！2一、政策政策法规风险法规风险——标准标准加严，督查常态化加严，督查常态化3随着新《环保法》、《水污染防治行动计划》（水十条）、《大气污染防治行动计划》（气十条）、《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》、新版《国家危险废物名录》、《控制污染物排放许可制实施方案》、《排污许可证管理暂行规定》等一系列法规政策相继出台和实施。安全安全第一第一质量质量第一第一环保环保第一第一生命生命线32月27日环保部出台《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，提出了京津冀地区2+26个通道城市的医药、含有机溶媒的农药企业在冬季采暖季或将限产甚至停产。1月份，浙江省出台《化学合成类制药大气污染物排放标准》，这是我国首个针对化学原料药设定的大气污染物排放地方标准。北方城市在经历了“冬季霾伏”后，多省份和地方效仿“利剑斩污”的规定，原料药企业的“紧箍咒”再次被勒紧。