美国水质监测发展历程及其对中国的启示

第一作者：杨员，男，１９９０年生，硕士研究生，主要从事ＶＯＣｓ污染防治研究。＃通讯作者。国家环境保护公益性行业科研专项重大项目（Ｎｏ．２０１００９０３２）；国家环境保护公益性行业科研专项（Ｎｏ．２０１２０９００３）。美国水质监测发展历程及其对中国的启示杨员１，２张新民２＃徐立荣１薛志钢２柴发合２（１．济南大学资源与环境学院，山东济南２５００２２；２．中国环境科学研究院环境基准与风险评估国家重点实验室，北京１０００１２）摘要美国水质监测经历了一百多年的历史，其做法和经验长期处于国际领先地位。基于大量文献调研，从领导机构、监测项目、监测方法、质量保证／质量控制（ＱＡ／ＱＣ）和监测范围等方面系统研究了美国水质监测发展从初级阶段—发展阶段—过渡阶段—发达阶段整个过程。结果表明：美国水质监测的领导机构实现了由协会主导向政府主导的更迭；监测项目完成了由常规项目向优先控制污染物的重点转移；分析测试手段由化学分析为主逐步发展到以仪器分析为主的新格局；ＱＡ／ＱＣ越来越得到重视；监测范围由局部区域向全美范围逐步拓宽。借鉴美国水质监测的先进经验，结合中国的客观实际，提出了未来中国水质监测的若干建议。关键词美国水体污染水质监测ＤＯＩ：１０．１５９８５／ｊ．ｃｎｋｉ．１００１３８６５．２０１５．１０．０１６犚犲狏犻犲狑狅狀犱犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋狅犳犃犿犲狉犻犮犪狀狑犪狋犲狉犿狅狀犻狋狅狉犻狀犵狊狔狊狋犲犿犪狀犱犻狋狊犻犿狆犾犻犮犪狋犻狅狀狊犳狅狉犆犺犻狀犪犢犃犖犌犢狌犪狀１，２，犣犎犃犖犌犡犻狀犿犻狀２，犡犝犔犻狉狅狀犵１，犡犝犈犣犺犻犵犪狀犵２，犆犎犃犐犉犪犺犲２．（１．犛犮犺狅狅犾狅犳犚犲狊狅狌狉犮犲狊犪狀犱犈狀狏犻狉狅狀犿犲狀狋，犝狀犻狏犲狉狊犻狋狔狅犳犑犻狀犪狀，犑犻狀犪狀犛犺犪狀犱狅狀犵２５００２２；２．犛狋犪狋犲犓犲狔犔犪犫狅狉犪狋狅狉狔狅犳犈狀狏犻狉狅狀犿犲狀狋犪犾犆狉犻狋犲狉犻犪犪狀犱犚犻狊犽犃狊狊犲狊狊犿犲狀狋，犆犺犻狀犲狊犲犚犲狊犲犪狉犮犺犃犮犪犱犲犿狔狅犳犈狀狏犻狉狅狀犿犲狀狋犪犾犛犮犻犲狀犮犲狊，犅犲犻犼犻狀犵１０００１２）犃犫狊狋狉犪犮狋：ＷａｔｅｒｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｓａｈｉｓｔｏｒｙｏｆｍｏｒｅｔｈａｎｏｎｅｈｕｎｄｒｅｄｙｅａｒｓ，ｗｈｏｓｅｐｒａｃｔｉｃｅａｎｄｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓｔａｋｅｔｈｅｌｅａｄｉｎｇｐｏｓｉｔｉｏｎａｌｌｔｈｅｔｉｍｅａｒｏｕｎｄｔｈｅｗｏｒｌｄ．Ｉｔｈａｓｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｄｐｒｉｍａｒｙｓｔａｇｅ，ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｓｔａｇｅ，ｔｒａｎｓｉｔｉｏｎａｌｓｔａｇｅ，ａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｅｄｓｔａｇｅ．Ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎｏｆａｌａｒｇｅｎｕｍｂｅｒｏｆｌｉｔｅｒａｔｕｒｅｓ，ｔｈｅｌｅａｄｉｎｇａｇｅｎｃｉｅｓ，ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇｉｔｅｍｓ，ａｎａｌｙｔｉｃａｌｍｅｔｈｏｄｓａｎｄｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇｒｅｇｉｏｎｓｉｎＡｍｅｒｉｃａｗｅｒｅｓｙｓｔｅｍａｔｉｃａｌｌｙｒｅｖｉｅｗｅｄ．ＲｅｓｕｌｔｓｓｈｏｗｅｄｌｅａｄｉｎｇａｇｅｎｃｉｅｓｏｆｗａｔｅｒｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇｓｙｓｔｅｍｉｎＡｍｅｒｉｃａｗａｓｃｈａｒｇｅｄｂｙｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｉｎｓｔｅａｄｏｆａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎｓ．Ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇｉｔｅｍｓｓｈｉｆｔｅｄｆｒｏｍｒｏｕｔｉｎｅｉｔｅｍｓｔｏｐｒｉｏｒｉｔｙｃｏｎｔａｍｉｎａｎｔｓ．Ｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔａｌｍｅｔｈｏｄｓｇｒａｄｕａｌｌｙｒｅｐｌａｃｅｄｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｃｈｅｍｉｃａｌｍｅｔｈｏｄｓ．ＱＡ／ＱＣｇａｉｎｅｄｍｏｒｅａｎｄｍｏｒｅａｔｔｅｎｔｉｏｎ．ＲｅｇｉｏｎａｌｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇｅｘｐａｎｄｅｄｔｏａｌｌｏｖｅｒＡｍｅｒｉｃａ．ＳｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｗｅｒｅｐｒｏｐｏｓｅｄｉｎａｃｃｏｒｄａｎｃｅｗｉｔｈｔｈｅｒｅａｌｉｔｙｏｆＣｈｉｎａｆｏｒｗａｔｅｒｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ．犓犲狔狑狅狉犱狊：Ａｍｅｒｉｃａ；ｗａｔｅｒｐｏｌｌｕｔｉｏｎ；ｗａｔｅｒｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ水污染是影响当前国家水质安全的一个重要因素，是全社会广泛关注的热点问题之一。自２０世纪５０年代以来，我国开展了大量的水质监测和研究工作［１３］。１９５６—１９７０年，我国收集了江河天然水质的大量资料，着手监测天然水化学成分。随后，建立健全了各流域水质监测中心，当时成立了水利水电部水质试验研究中心，颁发了《水质监测规范》（ＳＤ１２７—８４）。发展至今，已建成了“以水环境监测中心为中心，监测站为节点”的覆盖全国主要江河湖库的水质监测网络体系。水质监测工作已经有了长足的发展，但是仍然存在以下严峻问题［４５］：（１）同一流域的监测由不同部门进行管辖，导致不同部门各自为政，严重影响了监测工作实际运行效率；（２）