鄱阳湖生态经济区养猪沼气发电补偿机制的研究_何未敏

农村经济与科技2011年第22卷第06期（总第271期）资源与环境科学江西省面积16.69万km2，鄱阳湖流域16.2万km2，占全省的面积的97%，鄱阳湖生态经济区面积5.12万km2。江西目前正着力于鄱阳湖生态经济区建设，而鄱阳湖生态经济区建设的重点之一就是保护鄱阳湖的“一湖清水”。在对湖区水质造成污染的诸多因素中，农业面源污染是主要原因。近年来，鄱阳湖生态经济区农业养殖业得到快速发展，农业面源污染问题进一步加剧。江西是我国的农业大省，从区域经济的角度上考虑，江西的自然条件和劳动力资源给农业发展提供了优势。通过江西省主要农产品与全国和世界相比的总产量、面积、单产情况以及江西省出口结构中农产品的比重来看，江西省具有比较优势的农产品主要为活猪、水产品等。为了发展经济，江西应该充分发挥农业比较优势，增强农业产业的竞争力。传统观点认为经济发展必须以破坏环境为代价，环境保护会限制经济的发展，事实上这种矛盾是由于制度的设计不当而产生的。通过对制度的创新，给经济主体提供充分的激励，将环境保护与经济主体的利益最大化相关联，可以寻找到一条鄱阳湖生态经济区经济发展和鄱阳湖流域环境保护的共赢之路。1养猪场沼气发电补偿机制的必要性1.1禽畜养殖业污染形式严峻江西省生猪年出栏量2000多万头。养猪场每天排出大量污水、污物对周围环境造成严重污染。主要污染物有粪便、尿液以及冲洗猪舍产生的污水。这些污染会造成水质恶化，危害生态环境，其携带的病原体还会影响人体健康。目前我国禽畜养殖业每年产生约30亿t粪便，主要来源于农村家庭散养和规模化养殖。全国现有猪、牛、鸡三大类禽畜规模化养殖场约391万处，其中，各类禽畜规模化养殖小区已达4万多个。存栏量约5.7亿头猪单位（30只蛋鸡折算成1头猪，60只肉鸡折算成1头猪，1头奶牛折算成10头猪，1头肉牛折算成5头猪），禽畜粪便资源的实物量为11.2亿t。其中，大中型（养殖出栏3000头猪单位以上）约11952处，养殖量约7528万头猪单位，禽畜便资源的实物量为1.42亿t。根据全国畜牧业发展第十一个五年规划测算，预计到2010年和2015年，我国规模化养殖场禽畜粪便资源的实物量将分别达到25亿t和32.5亿t。根据数据可得每个猪单位一年约产生粪便1.89t。2010年江西省生猪出栏达到2850万头，基础种猪存栏11.7万头，所以每年约产生5400万t粪便。巨大的污染量给污染治理带来了严峻的挑战。1.2沼气发电的社会与经济效益养殖业每年产生的大量粪便对湖区环境造成了巨大压力，但是从另一个角度来说，也为沼气发电提供了丰富的资源。25亿t和32.5亿t的禽畜粪便约可产出沼气1500亿m3和1950亿m3，分别相当于替代标准煤2.4亿t和3.1亿t。在鄱阳湖生态经济区推广应用沼气，既能减少禽畜粪便和污水造成的农业面源污染，又能利用沼气发电提供清洁能源，除了满足自需外还能获得盈利。鄱阳湖生态经济区位于温带地区，根据IPCC(IntergovernmentalPanelonClimateChange联合国政府间气候变化专门委员会)推荐的计算不同地区以及不同气候各种畜禽的甲烷排放因子，温暖地区(年平均气温高于15℃且低于25℃的区域)，每头猪的甲烷排放因子为4kg／a（碳排放因来源于生物质，从碳平衡来角度来看，整个过程为零排放。）在这个计算标准下，年出栏千头规模的养殖场年温室气体减排量为78.1t二氧化碳，而一个3～6口之家，养猪3～5头，建一口8m的沼气池年温室气体减排量为1.6632t/a。下面我们从山东民和养殖场沼气发电工程的例子来看沼气发电的经济效益。根据表1可得知，投资回收期4.36年，项目总收益为2.262亿鄱阳湖生态经济区养猪沼气发电补偿机制的研究何未敏，黄自婷，舒佩，袁文芳（华东交通大学经济管理学院，江西南昌330013）［摘要］运用经济学理论和方法以及前人的研究成果，分析了鄱阳湖生态经济区农业面源污染问题和沼气发电的优势。借鉴了德国的沼气发电补偿机制，以及国内各省在沼气发电补偿上的经验，提出了鄱阳湖生态经济区养猪沼气发电补偿机制的基本模式，并对具体方式、方法和需要注意的问题进行了研究。［关键词］鄱阳湖生态经济区；沼气发电；补偿机制-6-资源与环境科学何未敏，等：鄱阳湖生态经济区养猪沼气发电补偿机制的研究元，可获得的经济效应还是非常可观的。1.3禽畜养殖业污染与污染治理的经济学分析从经济学角度来分析，污染本质上是一个外部性问题。一方面，禽畜业污染行为和结果具有负外部效应。因为禽畜养殖产生的污染对旁观者产生了不利影响，而这种不利影响由社会分担，对于养殖户来说没有另外增加成本。此时，边际社会成本（MSC）大于污染者的边际私人成本（MPC），边际外在成本（MEC）=MSC-MPC。另一方面，污染防治行为和结果具有正外部效应