整合沼气资源__强化市场运作_张平

66中国科技财富201167FORTUNEWORLD2011整合沼气资源强化市场运作张平中国可再生能源行业协会执行会长兼秘书长我国已经进入低碳发展与资源整合的时代，为贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，进行社会主义新农村建设，农村中潜在储量丰富的沼气资源的综合利用成为当前新能源发展的重要方向。大力开发沼气产业新领域户用沼气、沼气工程，从农村推广到城市中使用，作为汽车的新能源，既利用了污染物，又减少了碳排放，还增加了新能源，一举多得。如果污染物污泥、生活垃圾都得到有效利用，污染转换为能源，污染自然减轻，沼气车用或发电、发热，沼渣、沼液还田，改良土壤，减轻病虫害，生产绿色食品，就像日本大木町一样，建成生物质城市，一个加一个，遍及湖泊江河流域，那么水污染问题就可以得到治理。沼气车可以使用新能源在全国各地跑，节省了汽油等矿石燃料，还可以利用CDM机制，获得双份收入：一份源于市场投入产出，一份源于补偿机制。当然，要想全国城乡都得到有效治理，全部治理，还需要在城乡做两件事，一是大城市工业排泄物的源头治理，必须“一厂一策”，“一业一策”，不允许有害重金属进入淤泥，这样大城市的沼渣沼液也可以还田，不必要焚烧，就像大木町一样全循环，零污染，零浪费。二是乡村农业规模经营的推广，现代大农业，城乡一体化，可以山水田林路综合治理，解决有机肥沼渣、沼液的使用问题，用管道和机械化来解决输送和施肥的问题。土壤可以得到改良，农作物品质可以得到改良。资源化利用和市场化运作过去我们是消极治理污染，污水处理厂政府投资，淤泥、垃圾处理，政府承担费用，污水处理，向居民收费，因为污染物处理需要成本。现在污染物变成新能源的原料，制成品可以变成商品获得收入，市场化运作可以保证污染物的资源化利用，如果没有资源化利用，污染物是一分钱也得不到的。这就是我们提倡市场化运作的意义。首先，统一水污染治理的思想路线。近年来，循环经济、循环社会等先进理念逐步深入人心，但在环境治理政策具体实施中，我们总把工业点源污染看成大头，要从根本上解决我国的水污染问题，必须把农业面源污染和城市生活污水污染的防治和循环纳入环境保护的重要议程。同时，过去我们是消极防御，“就污染讲污染”，没有从资源利用的角度来治理污染，更没有从城乡物质循环受阻来考虑问题。我们应当理清思路，把治标与治本结合起来，标本兼治，加快普及循环型社会建设的基本理念，从全社会物质和能量大循环的角度看待垃圾和污染物，实现综合治理。其次，市场主导，将污染物向能源转化。从投入产出来看，治理环境污染是一项公益事业，政府应当投资，但是从污染转换为资源来说，治理污染就不仅是一个必须花钱的公益事业，而且可以是有自己收入的一个产业。对治污企业来说，垃圾和污泥是原料，可以购买；沼气、沼渣、沼液作为产品，可以卖出，获得收入。因此，用市场化方法作为手段，就可以促使污染物向资源的转化。在有的城市出租车行业，使用天然气已经相当普遍，价格只有汽油一半，供不应求。根据有关国内沼气生产厂家提供的数据，经提纯后作为动力燃料的沼气成本约每立方米1.4元，与其等热值的天然气成本为每立方米2.4元，而随着资源量的减少和需求量的增加，天然气价格会逐步升高，沼气的生产成本将随着规模的扩大、技术创新、管理水平的提高逐步降低。因此，相比天然气，沼气作为车用动力燃料具有明显的竞争优势。此外，沼渣、沼液还是很好的有机肥料和有机农药，不仅由此培育出来的农产品非常可口，而且还可新兴产业新能源EmergingIndustries可以基于优势和自身战略，选择有利的能源生产方式，并在全国能源生产中实现基于效率的配置最优化。可再生能源信用证市场的出现也满足了环保意识较强的普通企业、机构以及居民消费者通过购买信用证，支持相关产业发展，而不会受到实际电力提供者的限制。这样，REC市场实际上由强制市场和自愿市场组成。前者是发电企业或受限用户为了达到配额进行交易的市场，自愿市场则是没有RPS限制而主动购买REC形成的市场。根据美国能源部的资料，目前主要有87家REC销售商。可再生能源市场上的参与者及其行为影响（见表1）。在市场组织方面，美国REC典型的现货市场在得克萨斯州，得州公共事业委员会是负责州电力市场监管的政府部门，指定得州电力可靠性委员会作为可再生能源信用证交易市场管理者为电力市场竞争提供平台。得州电力可靠性委员会以季度为单位分配REC证书,该证书可以独立于电能进行交易、转换和回收。电力零售商要按年完成必要的REC任务并提交REC完成情况。交易双方（发电商与电力零售商）通过市场报价，由绿色证书交易系统自动撮合生成交易价格，成交后进行REC转让，主要交易形式有:经纪人交易、拍卖、双边合同和电力购买协议等。当REC出售给最终消费者或用来满足RPS时，它们以最终购买者的名义退出系统，确保不出现