集中供水厂如何对危害事件进行风险评估及采取相应控制措施

７６给水排水Ｖｏｌ．３９增刊２０１３集中供水厂如何对危害事件进行风险评估及采取相应控制措施哈国辉谢海龙（北京市密云县水务局，北京１０１５００）摘要建立一支经验丰富的专家团队，并组织专家分步对供水厂的水源、水源防护、调节构筑物、供水设备、管网等进行风险评估。评估供水系统的危害和危害事件，在哪些点可能发生什么问题。对每一个确认的危害及危害事件应确定应对控制措施。对评估风险等级高的水厂，根据实际情况提出整改意见。再根据专家意见提出整改的设计方案并组织实施，以提高投资效益，确保饮水质量和群众的身体健康。关键词供水厂风险评估危害事件控制措施１密云县集中供水厂运行情况近几年，这些老水厂在运行中存在着各种问题。密云县共有水厂（站）６８２个（以下简称水厂），受益人口３２１８７２人，包括：以乡镇为中心适度规模的联村水厂１７个，受益人口４０７５７人；单村水厂５８１个，受益人口２５８６６７人；市政水厂１个，受益人口４２５５人；其他类型水厂８３个，饮水人口１８１９３人。目前有２／３的水厂能够正常运行（６７％），非正常运行或者带病运行的水厂占了近１／３（３２％），不能运行的水厂占的比例很少（１％）。经调查发现，导致水厂不能正常运行或者不能运行的原因分别为：水井、蓄水池、水泵、供电、调节构筑物、管网损坏等。其中设备设施、水井和管网损坏是最重要的原因（见图１）。针对密云县集中供水厂的运行现状，为了保障图１水厂非正常运行和不能运行的原因分析人民群众吃上水质合格的水，密云县政府每年都要投入一部分资金进行水厂维护。而如何用好这笔资金，就要求对带病运行和不能运行的水厂进行风险评估，优先安排风险等级高的水厂进行维护。２风险评估步骤针对每一个集中供水厂系统，檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿从水源至用户的水出厂前应进行加碱调节，使水体在管内转输过程中具有较强的化学稳定性，确保管网使用寿命及管网末梢的水质符合标准。在确保出厂水水质符合《生活饮用水卫生标准》（ＧＢ５７４９—２００６）的前提下，切实提高出厂水水质的化学稳定性和生物稳定性将是一项非常值得重视的工作，这对管网、管网水质的安全运行具有重要意义。参考文献１周暹．氯胺消毒在二级加压站应用的可行性和必要性发现．给水排水，２０１２，３８（增刊）：１０８２深圳市水务（集团）有限公司编著．安全用氯．北京：中国建筑工业出版社，２００６３张金松，尤作亮．安全饮用水保障技术．北京：中国建筑工业出版社，２００８４赵洪宾，李欣，赵明．给水管道卫生学．北京：中国建筑工业出版社，２００８５任基成，费杰主编，朱月海主审．城市供水管网系统二次污染及防治．北京：中国建筑工业出版社，２００６○通讯处：２１４２１１江苏省宜兴市和桥镇电话：（０５１０）８７８２８０１１Ｅ－ｍａｉｌ：ｙｘｈｑｚｘ＠ｓｉｎａ．ｃｎ收稿日期：２０１３－０４－１１给水排水Ｖｏｌ．３９增刊２０１３７７所有环节进行风险点评估的步骤如下：（１）组建一个专家组，决定风险评估的方法；（２）确定从水源、结水厂和配水管网，直到用户用水点所有影响供水安全的危害和危害事件。（３）评估由每一个危害及危害事件所带来的风险。（４）针对每一个重大风险进行控制或设置屏障。（５）确认上述控制措施或屏障的有效性；３供水系统流程绘制供水系统流程，详细地显示供水系统的所有元素。该流程图应通过现场检查确定其准确性并用于风险评估步骤。同时还应该与其他记录进行对照，如地图等，能够详细显示财产边界、污水处理厂、化粪池、工业及其他潜在的风险源。一个精确的供水系统从水源到用户的流程图有助于确定危害、风险及现有的控制措施。它将确定风险是如何被转移到用户的，风险在哪里或者是否可以控制。将流程图带到现场检查它的精确性是非常重要的。为了简单和统一，可以使用标准的工程流程图符号。对于大型供水系统，可以将流程图的每一元素或一些基本元素（水源、水处理、配水和用户）分为独立的部分。例如水源不止一个，不同的水处理流向及清水池，树状干管及网状主管都可能产生独立的流程图。４确定危害和危害事件及控制措施危害定义为：能对公众健康造成伤害的物理的、微生物的或化学的物质。危害事件定义为：在供水中一个事件将危害带入，或不能将其去除。例如：大量的降雨（危害事件）可能促进了微生物病原体（危害）进入水源。对于确认的工艺流程图的每一步，需要专家组评估供水系统的危害和危害事件，在哪些点可能发生什么问题。危害的确认包括了现场勘查和室内研究。如对取水点周围区域的巡检，对水处理元素的观察，都可能会揭示仅仅依靠室内研究所不能确定的危害。确认危害也需要对历史信息和事件进行评估，包括以供水厂的数据为基础的预测信息，水处理及供水系统的其他特别方面的知识进行评估。专家组应该考虑那些可能会带入不重大风险的因素，例如当