港口清洁生产水平评价与对策

2013年第9期总第301期3doi：10.3963/j.issn.1006-8864.2013.9.002随着国际海上贸易的不断发展，港口在区域经济发展中的地位愈显重要。港口规模在不断扩大，港口功能也在不断拓展，然而，港口的发展以各种经济资源的不断投入和对区域生态环境的损害作为代价的。现代港口的生产过程涉及各种类型的运输工具、装卸设备、仓储设施和货物，作业面积不断扩大。船舶靠岸、装卸、仓储和港口生产保障等各个环节需要消耗大量的资源且易排放各种污染物。此外，化学危险品、油品、煤炭等各种大型化、专业化码头的出现也增加了泄漏、爆炸和火灾造成的环境风险。2002年颁布的《中华人民共和国清洁生产促进法》明确提出清洁生产是我国工业可持续发展的重要战略，因此，目前有必要从清洁生产的角度认真研究降低港口能源消耗、减少港口污染物排放量和改善港口生产作业环境。一、清洁生产指标与流程分析1.基本概念清洁生产即在生产活动过程中采用先进的生产工艺与技术设备，优先选择资源利用率高、能耗低、污染物与废物产生量较少的原材料和辅助材料，通过对生产过程中各个要素的有效管理和控制，尽量减少污染物与废物的排放。2.相关指标要求选用清洁的生产工艺，淘汰落后的机器设备和污染严重的原材料和辅助材料；要求降低资源的消耗量，充分利用资源的可回收性和可再生性；要求在产品的运输、仓储环节尽量避免对环境的影响；减少或者降低港口；清洁生产；污染分析；量化模型；指数分析；评价关键词：运行。集装箱码头的运营必须注重保持均衡关系。集装箱码头生产和市场本身就是处于不均衡的状态。如集装箱班轮制使得装卸生产作业耗时不均衡，各作业路线因为船舶配载及实际而客观存在不均衡；市场开发不均衡、生产与市场不均衡以及运行过程中存在的若干不均衡关系。港口企业的内部各职能部门横向的不对等关系客观上定义了不同职能部门的职权和责任。一般认为，集装箱码头计费管理工作的职责定义了其职权、方法、流程和责任。合理运用计费管理工作职责是保证这项工作顺利运行的根本条件，也是保证其他关联职能部门能够顺畅运行的重要条件。港口综合经营管理相关职能部门站在港口管理的更高层面定义确定规范、流程运行和责任履行并进行综合管理。与此同时，集装箱龙头计费管理的职权和责任按照一定的流向和功能关系统一于港口综合经营体系之中。这种不对等关系是港口经营管理运行中的合理的设置，它保证了经营管理的正常稳健运营，在其职权上的分工协作构成了港口正常运行的重要条件。三、结论及建议综上所述，可以得出两点结论：一是计费管理因港口运营管理而存在，并且共同成长；二是计费管理的经济性是研究其内在属性并推动其发展的动力所在。在信息化条件下，第四代港口智能化建设正在加速，物联网技术下的信息化将引领集装箱码头更快发展。在集装箱码头的后现代化发展阶段，可以从两个方面继续推进计费管理的研究：一是研究计费管理的信息化技术层面，推进并开发其柔性化价值；二是建议业内人士注重推进集装箱码头计费管理专业化、规范化、系统化、智能化的开发研究。（作者单位：青岛理工大学；青岛前湾集装箱码头有限责任公司）□任晓军综合报道专题报道基金项目：江苏省交通运输厅科学计划研究资助项目（编号2011Y21-4）2013年第9期总第301期4闸口船舶船舶船舶①②③④⑤①④⑤废物处理站堆场①②③④⑤堆场①②③④⑤维修车间①③④⑤办公楼通道闸口②③④⑤①水污染⑤油类污染④废物污染③大气污染②粉尘污染图1港口污染物及废物排放位置废水、废气、固体废物的产生量；将废物划分为不同等级，从高等级的利用逐步过渡到末端利用与治理；遵守国家环境保护的相关法律法规，坚持全过程的环境监督与管理。3.分析流程产品或服务的生命周期可以抽象概括为输入和输出两个方面。输入方面主要包括资源、工艺、设备、管理和人员，输出方面主要包括产品或者服务、污染源及废物。对生产过程的清洁生产分析，实质上是对输入与输出方面的主要指标进行分析。二、港口清洁生产分析1.资源能源的利用从清洁生产的角度，港口在生产过程中资源利用效率的高低反映出港口环境的优劣程度。一些港口的生产体系不同程度地忽视了对资源利用效率的计划和考核，导致物耗、能耗较高，水的用量指标一直处于高水平。在某些辅助材料的选用方面忽视了能源强度、可利用性及可再生性。2.生产工艺与设备港口生产工艺复杂，设备多样化、专业化，且由于吞吐量的不断提高导致港口生产时间的不稳定性和设备工作环境的恶劣性，造成重复工作甚至无效工作增加，设备非正常折旧加快，工作效率经常处于一个较低的水平。3.污染物及废物港口生产过程中产生的污染物及废物主要包括废水、废气、粉尘，其中含油废水主要来自于船舶、维修车间、废物处理站；生活废水主要来源于办公楼等各种生活设施和场所；烟尘、粉尘等大气污染物主要来源于码头堆场和运输工具（如图1所示）。（