王灏-新常态下的环保产业PPP模式

1北京首都创业集团有限公司北京首都创业集团有限公司CAPITALGROUP新常态下新常态下的环保产业的环保产业PPPPPP模式模式2015年3月目录目录33新常态下的环保产业机遇期新常态下的环保产业机遇期123PPP模式的概念、模式的概念、分类分类与案例与案例PPP模式模式误区误区及政策建议及政策建议北京首都创业集团有限公司北京首都创业集团有限公司CAPITALGROUP1.1宏观经济进入“新常态”宏观经济进入“新常态”20142014年习近平主席提出中国“新常态”战略年习近平主席提出中国“新常态”战略★经过30多年的高速发展，我国经济已经进入更高层次发展阶段，伴随而来的是潜在增长率下降和资源环境压力加大，必然会在经济发展速度、质量和结构上有所体现。国家出台了许多利好环境产业发展的政策国家出台了许多利好环境产业发展的政策20142014年20152015年经济增速经济增速经济结构经济结构经济质量经济质量一是从经济增长速度看，从原先10%以上的高速增长转为7%-8%的中高速增长。二是从经济结构看，结构不断优化升级，高附加值产业、绿色低碳产业比重稳步提高。“新常态“特征三是从质量看，经济发展从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。进入新常态，是经济发展的必然结果，也是客观规律的正常体现。进入新常态，是经济发展的必然结果，也是客观规律的正常体现。1.2环保产业迎来全新机遇期环保产业迎来全新机遇期★高质量的“新常态”并非被动发展的结果，而是一个主动构建的过程，要在质量、结构等内涵发展上有新提升、新突破、新亮点，发展环保产业是主动构建新常态的重要组成。◆一是在当前经济下行压力仍然十分显著的形势下，经济增长不能强行推高，也不能任其失速，要保持一定速度水平，环保产业大多属于基础设施、民生工程，因其自身特点将成为拉动经济的重要选择；◆二是经济结构调整和升级，也要求高附加值产业、绿色低碳产业、高新技术产业等比重提高。环保产业是我国战略新兴产业之一，可以改变目前环境承载压力较大的局面，形成绿色低碳循环发展方式，发展环保产业成为经济结构调整和升级的必然选择。发展环保产业是构建新常态的重要组成。发展环保产业是构建新常态的重要组成。1.21.2环保产业迎来全新机遇期环保产业迎来全新机遇期“新常态”下，环保产业进入一个新的重要窗口期。“新常态”下，环保产业进入一个新的重要窗口期。观点一观点一观点二观点二在当前经济下行压力仍然十分显著的形势下，需要继续加大环保产业等基础设施的投资以拉动经济。从环保产业自身分析，“新常态”下，大规模集中治理污染已成为可能，环保产业的总体规模将进一步扩大；依法治污、严格执法已成为现实，环保产业的市场需求将进一步释放；投融资主体多元化已经成为趋势，环保产业的市场活力将进一步激发。近年来国家出台一系列政策措施，清理政府融资平台，规范政府举债融资机制，以化解经济运行中的隐性风险。这种对长远经济运行具有积极意义的调整措施，客观上在短期内会增大政府的资金压力。近几年政府出台一系列政策吸引社会投资者，一方面希望发挥社会投资对经济增长的促进作用，引导经济社会向稳健发展、结构优化、民生改善的轨道转变；另一方面也解决部分领域市场配置资源基础性作用未充分发挥的问题，促进体制机制变革。观点三观点三观点四观点四1.3首创集团“首创集团“3+1”大环保产业版图”大环保产业版图水务水务固废处理废处理大气污染治理大气污染治理致力于市政供水与污水处理。目前，首创在16个省、39个城市建设、运营超过140个水务项目，水处理能力1532万吨/日，服务人口超3000万。业务范围发展成绩相关下属企业致力于城市固体废弃物的无害化处理。目前，首创在北京、广东、湖南、河南、江苏等多个省市建设、运营固废处理项目，处理能力超8000吨/日。2014年成功收购新西兰最大的废弃物处理公司TPINZ，大大加强了集团固废业务实力合并处理能力达到1.6万吨/日。首创股份首创股份（600008.SH）致力于提供各类粉尘与扬尘治理方案与产品。目前，首创在铁路、建筑、工矿区、港口粉尘与扬尘治理领域建立了行业领先优势。新环保能源新环保能源（3989.HK）首创首创博桑博桑首创集团抓住重要窗口机遇期，在水务、固废、大气治理等领域，抓紧构首创集团抓住重要窗口机遇期，在水务、固废、大气治理等领域，抓紧构筑“碧水、蓝天、净土”及“市容环境整治”大环保产业版图。筑“碧水、蓝天、净土”及“市容环境整治”大环保产业版图。TPINZ首创思泰意达首创思泰意达北京市环境整北京市环境整治平台治平台通过政府购买服务形式接受市、区两级政府委托开展市容环境整治项目，并对整治过程中形成的经营性资产进行市场化开发。首投发首投发1.3首创集团“首创集团“3+1”大环保产业版图”大环保产业版图系列系列并购并购重点重点关注关注对标对标学