松辽流域重要江河湖泊水功能区划特点研究

2014年第8期东北水利水电水生态环境[文章编号】10o2一O624(2014)08—0045一o3松辽流域重要江河湖泊水功能区划特点研究邵文彬，胡俊，徐海岩(松辽流域水资源保护局松辽水环境科学研究所，吉林长春130021)[摘要]文中从水功能区水质目标、水功能区类型几个方面，对松辽流域重要江河湖泊水功能区划特点进行了分析，最后对水功能区考核中出现的问题进行了探讨。【关键词]水功能区划；特点；松辽流域[中图分类号]S157[文献标识码]B1松辽流域重要水功能区划成果水功能区划为两级体系【】，即一级区划和二级区划。一级水功能区分四类，即保护区、保留区、开发利用区、缓冲区。二级水功能区将一级水功能区中的开发利用区具体划分为饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区、排污控制区七类。一级区划在宏观上调整水资源开发利用与保护的关系，协调地区问关系，同时考虑持续发展的需求：二级区划主要确定水域功能类型及功能排序，协调不同用水行业间的关系。松花江区纳入全国重要江河湖泊水功能区划的一级水功能区共289个(其中开发利用区102个)，区划河长25097km，区划湖库面积6770．7km2；二级水功能区219个，区划河长11925．3km，区划湖库面积4．5km2。辽河区纳入全国重要江河湖泊水功能区划的一级水功能区共149个(其中开发利用区78个)，区划河长11293．9km，区划湖库面积91．9km2；二级水功能区262个，区划河长9091．9km，区划湖库面积91．9km2。由于一级水功能区中的开发利用区又被细分为二级水功能区，在统计水功能区个数的时候会出现重复计算，因此一般在统计水功能区个数时，把一级水功能区的保护区、保留区和缓中区以及二级水功能区的各类水功能区合并统计。按照这个计算方法，松花江区重要江河湖泊一、二级水功能区总计406个。辽河区重要江河湖泊一、二级水功能区总计333个[2】。2水功能区划分析2．1水功能区类型分析松花江区一级水功能区中，保护区占区划总河长的29．7％，保留区占区划总河长的15．8％，缓冲区占区划总河长的7％，开发利用区占区划总河长的47．5％。从水功能区类型来说，松花江区占区划总河长比例最大的前三位依次是：保护区、农业用水区和保留区，分别占到了区划总河长的29．7％、27．2％、15．8％。松花江区国家级和省级自然保护区较多，因此水功能区中保护区和保留区的长度占区划总长度的45．5％，而且耕地资源丰富，水土资源匹配良好，光热条件适宜，是我国的粮食主产区，因此农业用水区占区划总长度比例较高【3J。辽河区一级水功能区中，保护区占区划总河·45·水生态环境东北水利水电2014年第8期长的12．O％，保留区占区划总河长的1．8％，缓>中区占区划总河长的5．7％，开发利用区占区划总河长的80．5％。从水功能区类型来说，辽河区占区划总河长比例最大的前三位依次是：农业用水区、饮用水源区和保护区，分别占到了区划总河长的39．7％、20．2％、12．O％。辽河区开发利用程度较高，是我国的重要工业基地，工业主要集中在辽河干流、辽东沿海诸河地区，开发利用区占区划总河长的80．5％。辽河区的饮用水源大多数为河道型，所以饮用水源区占区划总河长的比例也相对较高【3】。总体来说，不同类型的水功能区所占区划总河长比例不尽相同，水功能区划与松花江区、辽河区的自然环境、水资源条件和经济社会发展状况相协调，能够反映区域特点。2．2水功能区的水质目标分析水功能区的水质目标一般从I类到V类都有，排污控制区一般没有明确的水质目标，个别水功能区水质目标不是某一个水质类别，统计时按照水域功能类别高的作为水质目标。松花江区的水功能区中，水质目标绝大多数为Ⅱ类和Ⅲ类。其中，水质目标为Ⅲ类的河长占整个区划河长的50．5％，水质目标为Ⅱ的河长占整个区划河长的38．3％。辽河区的水功能区中，水质目标绝大多数为Ⅱ类、Ⅲ类和Ⅳ类。其中，水质目标为Ⅱ类的河长占整个区划河长的35．1％，水质目标为Ⅲ类的河长占整个区划河长的32．1％，水质目标为Ⅳ类的河长占整个区划河长的21．3％。松花江区水功能区水质目标优于Ⅲ类的长度占区划总长度的89．4％，而辽河区水功能区水质目标优于Ⅲ类的长度占区划总长度的67．2％。总体来看，辽河区的水功能区水质目标比松花江区的水质目标低。辽河区水功能区没有I类水质目标，而且Ⅳ水质目标的河长占的比例很大。松花江区水功能区水质目标集中在Ⅱ类和Ⅲ类，水质目标比较严格。3问题的探讨在实施最严格水资源管理制度“三条红线”和考核办法的形势下，水功能区作为管理依据的地·46·位愈发重要。但是在实际的水功能区管理和实际工作中，发现有一些涉及到水功能区的问题需要探讨。1)水功能区达标率不能直观反映水质优劣。在实际工作中经常遇到这样一个问题