农村水环境治理_微观透视与宏观思考_以粤东地区刘厝寨村为个案_侯保疆

农村水环境治理：微观透视与宏观思考—以粤东地区刘厝寨村为个案侯保疆、刘晓宁汕头大学地方政府发展研究所【摘要】目前我国农村地区普遍存在水环境污染问题,急需在农村人居环境改善工作中加以研究和解决。农村水环境污染问题是由长期存在的二元社会结构决定的。农村水环境治理需要从完善环境立法、健全基层环保机构、发挥村民自治组织作用、构建多元资金保障体系等方面入手。【关键词】水环境；农村污水；环境治理目前我国农村地区居民在生活和生产过程中形成的污水大多是直接排放的,农村每年产生的量约为亿吨的生活垃圾大部分没有得到处理,随意堆放在道路两旁、田边地头、水塘沟渠旁,致使河流、水塘以及地下水受到不同程度的污染。环境污染不仅是农村水源地潜在的安全隐患,还会加剧淡水资源的短缺,使耕地灌溉得不到有效保障,最终危及农民群众的生存和发展。因此,重视与加强农村地区的水环境治理,确保农村水源安全和农民群众身体健康,是当前农村人居环境改善工作中亟待研究和解决的问题。本文拟通过微观透视粤东地区刘厝寨村的水环境状况,对其反映出的共性问题作一宏观思考。―、刘厝寨村概况刘厝寨村位于粤东地区的揭东县埔田镇西南部,汕梅高速公路贯穿境内,国道复线穿越本村,交通十分便捷。村域总面积约亩,其中耕地占多亩,山地占多亩,农作物以竹笋为主,少量蔬菜和水稻。人口人。属亚热带季风气候,年日照时数小时年平均气温年平均降水量年均暴雨日天。年平均相对湿度,年均彡级大风日数为天。对本地区影响较大的自然灾害主要为台风。刘厝寨村是埔田镇行政村,目前分为东片、西片、中心区、南北区和张厝围五个区域进行管理,村委会坐落于中心区。其中张厝围是一个自然村,与刘厝寨村是行政上的隶属关系,村里经济保持独立,由“张厝围经济联合社”独立管理。村庄姓氏以刘姓为主,刘氏又分为新刘和老刘两个宗族,除此之外,还有张、朱、徐等姓氏。每个姓氏都有自己的宗祠。村民主要以竹笋种植和加工为业,每年四月至九月左右是竹笋收获期,部分村民以养鱼为生。村中部分青壮年选择外出务工。二、刘厝寨村水环境现状水环境是指自然界中水的形成、分布和转化所处空间的环境,水环境主要由地表水环境和地下水环境两部分组成。为弄清农村水环境现状,年月日至日,我们对刘厝寨村的水环境状况进行了调查,调查内容主要涉及饮水、灌溉、污水及垃圾处理、环境整治等。调查方式主要采用实地观察法、访谈法和问卷法,访谈对象有村委千部和村民,共发放问卷份,回收有效问卷份,村庄调查问卷一份,并有效回收。经归纳整理,目前刘厝寨村的水环境状况如下。作者简介：侯保疆汕头大学地方政府发展‘究所副所长、教授；刘晓宁汕头大学级行政管理研究生。广东省普通高校人文社科重点研究基地创新团队项目(的阶段性成果。国家环境保护总局：关于印发《国家农村小康环保行动计划》的通知环发(〕号揭东县埔田镇刘厝寨村民委员会,揭阳市规划建筑设计室：揭东县埔田镇刘厝寨村社会主义新农村规划年月第页1.生活用水：井水、山泉水水质目前尚可刘厝寨村生活用水的主要来源是井水(地下水)和山泉水,并以井水为主。走访调查过程中发现,该村每家每户都挖有水井,日常的饮水、生活杂用水主要来源于此。水井与厨房紧挨,使用方便,水质目前尚可,但与从前相比有所下降,有时从水井中压上来的水里面会有些沉淀,在饮用时存在一定的顾虑,很多村民表示,如果水厂建起来还是愿意用水厂的水,毕竟经过消毒加工,用着放心。此外,刘厝寨村后面就是山,山上泉水丰富,甘甜可口,远近闻名,因此,也有少部分村民(据实地走访观察及问卷反馈显示,约占左右)自接管道,把山泉水引到自家,形成自来水供饮用,而井水则用作杂用水,如洗衣、冲厕等。目前村庄居民饮用水大部分都不成问题,每家都有自挖的水井,但是一年中也会有几个月,主要是秋冬季节时,雨水少,饮水也会出现一定的困难。灌溉用水：水塘、水坑蓄水水量有限,需求难以保障目前村里大多数有农田的农户都是种植竹笋,只有极少数的农户种植水稻和蔬菜。村里现在存在灌溉取水难的问题。从前村里有四个较大的水库,灌溉主要靠从水库放出来的水,但是六七年前水库都被周围的水厂买走了,对揭东县城及周围缺水的乡镇供水水渠里没水,现在灌溉主要依靠地里的水塘、地边的水坑和山上流下来的水,或者村民自己在田中挖的水坑解决。遇需灌溉,就釆用人力挑水的方式。但水塘或水坑蓄水量有限,当天气干雨水少时,经常没水,严重影响农田灌溉。排水：零纳管率,化类池就地处理、自然排放刘厝寨村目前尚没有铺设专门的污水收集管道,村庄污水主要靠化粪池就地处琿,污水就地处理后,没有统一的收集途径,对村庄水环境产生较大影响。污水来源主要是村民生活污水。观察走访中发现,村里家家户户都有化粪池,因为不愿意往外挑,于是就建起化粪池,依此把粪便变成液体,排入门口修的小水沟,污水又从小水沟流入大水沟,大水沟里的水顺着地势,有的流到河里,有的流