新农村建设过程中农村水环境保护的对策研究_董海京

第六章新农村环境保护与建设·3061·新农村建设过程中农村水环境保护的对策研究董海京戴丽(云南省环境科学研究院云南昆明65034)摘要本文以新农村建设过程中生活污水和农村饮用水安全为主要方面,分析了农村生活污水现状、污染源分布、危害及原因,农村饮用水安全现状、造成农村饮水不安全的主要因素及不安全危害途径等,在此基础上提出了农村生活污水防治及解决新农村饮水安全问题的对策及措施。关键词农村水环境污染饮水安全对策农村水环境是指分布在广大农村的河流、湖沼、沟渠、池塘、水库等地表水体、土壤水和地下水体的总称。据国家统计局资料,1998年我国总计有村民委员会739980个,乡村户数2369.27万户,乡村人口达91960万人川。水环境既是农村大地的脉管系统,对雨、洪、旱、涝起着调节作用,又是农业生产的生命之源。因此,保护好水环境是保障农业生产发展的基础。然而近年来,农村水污染严重,水环境状况日趋恶化,污染事故时有发生,农村饮用水安全存在问题,不仅造成粮食减产,而且直接威胁着居住在广大农村地区农民的身体健康,在社会主义新农村建设过程应特别注意农村水环境保护工作。一、农村水环境现状(一)农村生活污水污染现状1.农村生活污水污染特征及治理情况分析近年来,我国污水处理厂不断兴建,污水的处理率不断提高,但主要集中在城市,全国大部分农村的污水得不到处理。而我国农村人口众多,农村污水排放量在污水总排放量中的比例越来越大。对太湖、巢湖、滇池三大湖泊富营养化成因分析表明,造成水体富营养化的污染源主要来自生活污水和农田氮磷流失,二者对总氮、总磷的贡献率占84%一90%2[J。根据资料,全国农村每年产生生活污水约so多亿t,而%%的村庄没有排水渠道和污水处理系统,生活污水随意排放。村落污水平时无排放,雨季及暴雨期各家各户的点源转化为非点源以径流的形式向外排放。据调查暴雨径流中氮浓度为n.lm目1,比一般农田氮浓度高2一3倍,磷的浓度为1.70m叭,是一般农田的.46倍,农村生活污水由点源转化为面源,成为面源重要组成部分。2.农村生活污水污染源分布农村生活污水污染源分布具有如下特征:(l)面广、分散型分布。村庄分散的地理分布特征造成污水分散,多以村镇居民点为核心,形成多个规模不一的排放源。(2)排水方式总体而言为无组织分散型排放。大部分村镇目前没有正规的排水系统,少数大村镇有成型的明渠式暗渠作为排水干道。(3)污染源绝大部分未经过任何处理,进入水体。(4)增长快。随着农民生活水平的提高以及农村生活方式的改变,生活污水的产生量也随之增长。农村居民点的排水方式可归纳为以下三种类型:(l)有组织排放类型:包括人口相对较多l((XX)人以上)的自然村或居民聚居点、乡镇所在·3062·中国环境科学学会学术年会论文集(2011)地等。其特点为居民区内主要道路两侧或一侧有贯穿全区大部分区域的明显的排污明渠或暗渠,污水经该主渠收集后排入河流或湖泊。(2)分散排放类型:包括绝大多数自然村。其特点为村内尚未形成明显的排污千沟,村民家庭旱厕自行收集粪便等堆肥,污水产生和排放为分散进行,污水大部分经土壤渗滤、干化,部分进入河流或湖泊。(3)自行处理类型:主要指部分乡镇企业、有一定规模的旅游接待设施,自备有污水处理设施,收集并处理自身经营活动产生的污水。3.危害及原因分析未经处理的生活污水肆意排放,严重污染了农村的生态环境,直接威胁广大农民群众的身体健康以及农村的经济发展。一方面,未经处理的生活污水自流到地势低洼的河流、湖泊和池塘等地表水体中,严重污染各类水源;另一方面,生活污水也是疾病传染扩散的源头,容易造成部分地区传染病、地方病和人畜共患疾病的发生与流行、(l)农村生活污水治理设施属于公益性项目,需要大量公共财政资金投入,由于各地财政比较困难,加上大部分村镇集体经济薄弱,资金投入严重不足,治污项目很难开展。(2)化粪池可作为一级生活污水处理设施,在正常情况下污水经过三格式化粪池后可去掉粪便中一半的coD和BOD3I]。试想生活污水如果都经过化粪池处理后再排入河道,即使不能达到污水综合排放标准,也会减少受纳水体的污染物浓度,为日后污水处理减轻负担。(3)认识不到位,农村污水治理尚未引起人们的足够重视。农村村民生活水平在不断提高,但生活方式并没有随之发生变化,还是按照传统的生活方式生活,如:污水随处乱泼、垃圾随处乱倒等。从农民本身来说,他们的文化水平和素质总体比较低,对环境危害的源头及危害程度认识不清,比较看重是自身的利益,而对潜在的环境危害往往被忽略4[]。(二)农村饮用水安全现状1.农村饮用水安全现状饮用水安全与每个人的健康息息相关。在我国,农村地区的饮用水安全问题比城市饮用水安全问题更为严峻和突出,特别是中国的西部地区和贫困地区。我国农村安全饮水普及率大致为东部70%,中部40%,