农村面源污染及其防治措施_张克强

20EenrgyReductino节能减排污染。(4)生活垃圾和污水污染随着城镇化的迅速发展和人口的增长,农村生活污水和垃圾不断增加。年产生生活污水约90亿多吨。年产生生活垃圾约2.8亿多吨。年产生人粪尿量为2.6亿吨。绝大多数生活污水和垃圾未经处理,随意倾倒、丢弃和排放。(5)秸秆焚烧污染严重污染大气环境。破坏秸秆的所有有机物和营养物,降低土壤的肥力。(6)水产养殖污染。水产养殖在我国渔业生产中发挥着主导作用,2006年我国水产养殖总产量达3595.0万吨,水产品产量持续增加已连续17年位居世界首位。水产养殖过程中产生的大量废水和池底淤积的污泥,也对水体本身及地下水构成了严重的威胁。(7)农膜污染。2005年我国农用塑膜消费量达到176.23万吨,是1991年的2.74倍,年均增长率达到12.46%。每年1000万t的塑料残余物,残留在农村地区。农膜残留污染凸现,农田年残留量在45kg/hmZ。(8)农膜年残留危害。影响土壤通透性和农作物根系生长。形成白色污染,破坏生态环境。产生与农田利用时间错位。规模化养殖场及养殖小区数量不断增加。畜禽养殖发达地区,单位面积畜禽存载量过大,以天津为例单位面积猪、禽类载畜量为13.39头/公顷及268.4只/公顷单位面积畜禽存载量高于全国平均水平3.61和6.78倍。绝大多数畜禽场既没有防渗型水泥贮存池,也没有相应农田消纳,露天堆放。(3)农村污水、生活垃圾及农作物秸秆未能有效处理。绝大部分村落没有污水收集系统,生活污水直接无序排放。农作物秸秆、生活垃圾随意堆放。随暴雨径流进人河流、湖泊造成污染。贯彻4个原则:增加农民收人;综合规划管理农村地区环境;在农村规划体系中引人环境影响评估的观念;对农业采用循环经济的观念。借鉴3点经验:1、建立健全相关政策法规。2、增加资金投人,调动社会、企业和群众参与治理的积极性。3、加强农业面源污染防治技术体系建设。(1)结合监测和普查,完善农业环境安全的评估体系。(2)建设成熟的施肥和施药技术体系。(3)开展面源污染控制最佳措施体系的研究和示范。(4)加强污染防治技术培训及推广体系建设。2.主要原因缺乏针对面源污染有针对性地建立分类控制机制和行之有效的策略、管理和技术支持。缺乏一个具体污染控制技术上的研究成果与实际污染控制工作中有效的沟通桥梁。农民缺乏相应的环境保护意识和自主参与污染控制工作积极性。四、防控措施三、国外控制措施值得借鉴的经验农村面源污染问题受到党和国家领导人的高度重视,针对现有的污染问题建立了相应的管理体制,重点围绕人畜粪便、生活垃圾和污水处理工艺与配套设备领域进行技术研发,并制定了相关的技术标准和施工规范,建立了一批农业面源污染监测和防治示范区,在农业面源污染监测、技术试点示范、“清洁生产”和“清洁生活”等方面开展了卓有成效的工作,具体在“三河三湖”水专项治理项目中,建立了以农二、存在问题及原因分析1.主要问题及原因分析(1)农田N、P污染严重种植业结构不合理。农田施肥、灌溉不合理。农田沟渠功能退化。农业投人品污染严重。(2)畜禽养殖污染问题突出。农村畜禽散养现象严重,畜禽粪便国家污染状况控制手段取得效果美国1990年面源污染约占总1、建立系统的法律框架。据2006年统计,污染量的岁3,其中农业2、实施由一系列标准与关键控制技术组成的B州ps模美国农业面源污面源污染占面源污染总式;推进操作简单、价格便宜的环境友好的替代技术染面积减少了65量的68一83%。和生物环境控制工程技术。%。3、农业生态环境补偿制度。欧盟自80年代末以来,地表水l、将农业环境保护措施引进到共同农业政策;开展农业面源污染得体中,硝态氮和磷超标现生态农业;成立专门的机构加强农业面源污染防治的到了有效的控象严重,而农业生态系统监督和执行。制。是主要来源。2、推广环境友好型农业生产技术;启动了一系列流农药、化肥及畜域环境计划。禽废水等排污量3、加大农业环境政策补贴补贴力度。显著减少。日本20世纪60年代,随着战后1、实行硬件补贴、无息贷款以及税收减免等优惠政农业环境及水源经济快速增长,污染物排策叉持以及进行配套立法,实施严格的环境标准。环境得到了极大放量急剧增加,农业生态2、环保型农业发展模式。包括减少化学品投入,促的改善。环境不断恶化。进品种改良,加强农村污水处理。