青岛推行农村污水处理试点经验_

382007.17.JSKJ青岛推行农村污水处理试点经验□青岛市建设委员会节能减排省市行动ActionsforEnergyEfficiencyandReducingGHGEmissioninProvincesandCities节能减排省市行动·青岛篇为贯彻落实国务院的决策和部署，进一步加强节能减排宣传舆论工作，本刊特推出“节能减排省市行动”专栏，组织编辑记者深入一线，采访报道各省市建设行政主管部门狠抓节能减排工作的举措、经验和成效。本专栏面向全国建设行业征稿，联系热线：010-88370337/88370500。大型新闻宣传活动——节能减排省市行动为了进一步贯彻落实党的十六届五中全会精神，加快推进社会主义新农村建设，市委、市政府决定在2006年开展农村污水处理试点工作。由市财政投资600万元，在郊区五市选择10个村进行了农村污水集中处理试点。整个试点工作于2006年4月启动，于2007年1月村庄管网系统和污水集中处理设施主体工程通过了市有关部门的检查验收。10个试点村中，4个村庄充分利用原有管沟改造使用，6个村是新建管网。污水处理能力在120—300吨间，胶州市前韩村、莱西东大寨两个水源地村设计污水处理标准为一级，其余８个试点村庄污水处理设计标准为二级。目前，试点村污水处理系统已投入正常使用，初步改善了村庄污水横流的状况，整洁了村容村貌，取得了良好的效果。基础·条件·契机随着国家支持新农村政策文件的出台和青岛市农村社会经济的迅速发展，青岛市已初步具备了解决农村污水问题的有利条件。1、政策支持。青岛市委、市政府认真贯彻中央有关会议和文件精神，结合青岛市农村实际，出台了《统筹城乡社会发展加快社会主义新农村建设的意见》（青发[2006]5号文件），投资2000万元用于农村垃圾集中收集处理系统和农村污水处理系统建设，其中，600万元用于10个村庄的污水处理系统建设试点工作，使试点工作有了资金基础。2、农村基础设施、公共设施建设进一步完善。近年青岛市公共财政对农村基础设施、公共设施的投入进一步加大，村村通公路、村村通自来水工程进一步提速，全市6000多个村庄，已有82%的村庄通自来水，全市83%行政村通油路，原计划“十一五”完成的村村通自来水、通油路，2007年将全部完成，农村基础设施、公共设施的完善为污水处理试点工作打下了良好基础。3、农民收入持续增加、农村生产生活水平进一步提高。一是青岛农村经济发展迅速、农民收入稳步增长，到2006年底全市农民人均收入超过6000元，年增长8%以上。二是农民居住条件不断改善。农村年新增住宅面积、公共建筑面积、生产建筑面积500万平方米，其中新增楼房面积达到30%以上。三是生活方式向城市靠近。液化气、天然气已成为农村主要能源之一，部分村庄完成卫生厕所的改造工作，部分村庄集体经济实力强，农民进一步改善生产生活条件的愿望强烈，为农村污水处理系统建设提供了契机。任务·原则·做法目的：通过农村污水处理系统试点工作，选择适合青岛农村实际的污水处理方式和系统，以便推广应用，逐步解决农村污水问题。任务：在郊区五个市，每市选择2个村庄共10个村庄进行农村污水处理系统建设试点工作。处理对象为村庄的生活污水，包括厕所、厨房、洗涮、养殖等生活污水，通过处理后达到二级以上污水排放标准，可用于农田灌溉或作景观用水。基本原则：投资要省、技术成熟、工艺简便、运行成本要低、运行过程简单、便于维护保养、符合农村的生产生活实际。主要做法：DOI:10.16116/j.cnki.jskj.2007.17.034392007.17.JSKJ·ActionsforEnergyEfficiencyandReducingGHGEmissioninProvincesandCities·——加强对污水处理系统建设试点组织指导。一、制定了青岛市农村污水处理系统建设试点工作方案。二、制定了农村污水处理系统技术方案，对试点工作提供技术指导。初步选定了6种污水处理工艺和方法，为农村污水处理试点工作提供了技术支持。1、毛细管润湿式污水高效土地自然净化技术。2、污水土地处理技术。3、土地毛细管润湿式处理技术。4、悬浮载体活性污泥法污水处理技术（硫化床处理技术）。5、一体化氧化沟处理技术。6、多孔微生物载体反应器处理技术。三、制定了污水处理试点资金使用管理办法。——抓好污水处理系统规划设计和污水集中处理系统建设两个重点。首先，抓好试点村污水处理系统规划编制。其次，抓好村庄管网的施工设计。由具有市政设计资质的单位进行设计，保证工程设计质量。第三，抓好污水集中处理设计的招投标工作和建设工作。组织各市区按照《青岛市农村污水水处理技术方案》进行污水集中处理设施的公开招投标。10个试点村庄选定6个公司的6种不同工艺方案。方案确定后在建设过程中抓好集中处理设施建设的质检工作，