工业污染治理投资的地区就业效应研究

2014年月中面工常級濟第期（总期）【产业经济】工业污染治理投资的地区就业效应研究赵连阁，钟搏，王学渊浙江工商大学经济学院，浙江杭州摘要工业污染治理投资是企业补偿环境负外部性的重要手段，其就业效应与生产性投资拉动就业截然不同。通过调整工业污染治理投资规模和模式，中国能否实现地区环境改善和就业增长的双重红利是非常值得探讨的问题。本文构建了一个包含工业污染治理投资变量的地区劳动力供求模型分析得出工业污染治理投资的地区劳动力需求效应取决于其企业竞争力正效应与企业生产规模负效应的高低，工业污染治理投资的地区劳动力供给效应取决于劳动者效用的提高程度。采用污染物无量纲化后的工业污染治理投资强度变量，基于—年中国个省份的面板数据，并运用联立方程回归估计方法进行实证研究，本文发现：提高工业污染治理投资总强度能实现地区就业增长。与工业污染事后治理的工业污染源治理投资模式相比，工业污染事前治理的三同时“投资模式对企业竞争力和劳动者效用提升的作用更明显。前期工业污染治理投资对当期地区就业也有正效应，但弱于当期工业污染治理投资。工业污染较严重的东部地区工业污染治理投资就业效应高于全国水平。因此，中国各地区特别是东部地区应稳步增加工业污染治理投资规模，鼓励引导企业采用“三同时”投资模式，并科学制定工业污染治理投资长期规划，以缓解地区就业与环境之间的矛盾。关键词工业污染治理投资；地区就业效应；劳动力供求；“三同时”投资中图分类号文献标识码文章编号一、问题提出世纪年代以来得益于快速的工业化进程，中国经济总量实现了迅猛增长。然而，在中国经济崛起的过程中，环境与就业之间的矛盾愈发突出，迫切需要寻找合适的政策工具以实现经济社会可持续发展。工业污染治理投资作为企业在政府环境规制下弥补环境负外部性的重要手段，不同于一般的生产性投资，一方面通过倒逼企业进行技术革新拉动地区劳动力需求，另一方面通过改善地区环境提高劳动者效用，从而促进地区劳动力供给增加。许多研究考察了工业污染治理投资的环境效应和经济增长效应，但对其地区就业效应关注甚少。因此，值得探讨的问题是：通过调整中国工业污染治理投资规模和模式能否在改善环境的同时增加地区就业？收稿日期基金项目国家自然科学基金青年项目“工业水污染对农村发展的影响及利益补偿机制研究”批准号；浙江省自然科学基金项目“浙江省工业水污染对农村发展的影响及利益补偿机制研究”批准号。作者简介赵连阁（—）男，辽宁新宾人浙江工商大学经济学院教授博士生导师；钟搏（—）男，江西吉安人浙江工商大学经济学院博士研究生；王学渊（—）女，河北承德人浙江工商大学经济学院副教授管理学博士。工业污染治理投资地区就业效应的研究大多从地区劳动力需求和地区劳动力供给两个方面人手。从地区劳动力需求的角度看，可分为四种观点：一是考虑环境规制的就业创造效应工业污染治理投资对地区劳动力需求产生了正向的影响，；；陈媛媛。二是工业污染治理投资增加了企业的生产成本从而减少了企业能容纳的劳动者数量（；；；胡宗义，。二是工业污染治理投资对地区劳动力需求的影响是微弱的，。四是工业污染治理投资对地区劳动力需求的影响不确定，取决于地区产业结构（闫文娟等，或能源利用强度的高低毛雁冰，薛文骏张金英，石美遐。从地区劳动力供给的角度看，专门研究工业污染治理投资对地区劳动力供给影响的文献尚不多见，但许多环境方面的研究表明环境污染会导致劳动者健康水平下降；；，降低劳动力供给意愿（，；徐清，并迫使劳动者迁移。以上观点存在较大差异的重要原因在于忽视了工业污染治理投资对地区劳动力需求和地区劳动力供给两方面均有影响，而且工业污染治理投资模式包括工业污染事前治理投资模式和工业污染事后治理投资模式，它们对地区就业的影响机制很可能是不同的。本文构建了一个包含工业污染治理投资变量的地区劳动力供求模型，通过考察工业污染治理投资的企业竞争力正效应、企业生产规模负效应对地区劳动力需求的影响，工业污染治理投资对劳动者效用水平从而对地区劳动力供给的影响，从地区劳动力需求和地区劳动力供给两个方面系统分析了工业污染治理投资地区就业效应的经济学机理。在理论分析的基础上，通过定义污染物无量纲化的工业污染治理投资强度变量采用—年中国省级面板数据并运用联立方程回归估计方法对工业污染治理投资规模和不同工业污染治理投资模式的地区就业效应进行了实证研究。进一步地，本文探讨了工业污染治理投资地区就业的滞后效应，以及其对人口、土地与环境矛盾突出的中国东部地区的就业效应。最后根据主要研究结论对中国未来工业污染治理投资规模调整和工业污染治理投资模式选择提出了针对性的政策建议。二、工业污染治理投资地区就业效应的内在机制中国的工业污染治理投资资金以企业自筹资金和企业银行借款为主，增加工业污染治理投资必然挤占企业生产性投资，对地区劳动力需求会产生怎样的引致影响？随着经