饮水安全遇困局

水来自地下，全市19个集中式饮用水水源中地下水源占17个；天津市集中供水以于桥水库引滦入津水源为主，但北部武清、蓟县、宁河三区县城区供水依赖地下水源，覆盖数十万人口。2012年，环保部华北环境保护督查中心发布的《京津地区集中式地下水饮用水源保护情况督查报告》显示：“仍有1／3左右人口的饮用水水源情况环保部门尚未完全掌握。”“在京津两市运行的33家垃圾处理单位中，部分防渗处理不尽如人意，高浓度的渗滤液成为污染地下水的严重环境隐患。”北京自来水集团新闻发言人梁丽表示：“尽管目前北京在用的地表水水源符合国家水源饮用水标准，但各处的水源水质成分却不一样，面临着水源多样化、水质复杂化的问题。”中华环保联合会能源环境专业委员会专家组组长王雅珍指出，地下水是我国重要的饮用水水源，全国有近70％的人口饮用地下水。全国657个城市中，有400多个以地下水为饮用水水源。而由于工业废水和生活污水的排放，超量化肥和农药的使用，垃圾场的淋滤和地下油罐的渗漏等原因，地下水正遭受越来越严重的污染。中信证券一份环保行业专题研究报告称，我国适用于作为理想水源的河长占比仅为34．8％，38．5％的重点湖泊(水库)水质为劣V类多地无备用水源我国水资源的空间分布差异明显，淮河、海河、辽河流域以及黄河中下游为缺水地区，也是我国人口压力较大的地区。有专家表示，海河、淮河流域水资源开发利用程度高，远超40％的国际警戒线。特别是海河流域，河流水量不足，污水比例较高，整个流域水资源利用程度远远超过40％，最高年份达到70％至80％。也就是说，“河流里基本都是废水或污水，在这个情况下，河流退化在所难免”。由于建设了大量闸坝、高强度的化学污染物质排入，我国河流生态系统退化严重，现有水源地不断萎缩。此外，许多城市竟然没有备用水源地。根据国家对城市供水的相关要求，“凡50万人口以上的城市，均需开辟第二水源。”但环保部一项统计数据显示，在我国314个地级以上城市中，216个城市建设了备用的水源地或单一水源的供给方式，难以规避风险，一旦水系面临危机，供水将全线瘫痪。从近年发生的水危机事件来看，江河湖库的水源因外界因素的干扰而受到不同程度污染的可能性越来越大。众多工业企业分布在江河湖库附近，导致水源污染隐患难以根除。检测新国标形同虚设事实上，2012年7月1曰国家出台的新版《生活饮用水卫生标准》，将已沿用了27年之久的老国标中35项检测指标大幅增加至106项，使其达到与国际接轨的水平。但由于我国自来水检测能力不足，检测手段和相关规定均未跟上新标准的步伐。据不完全统计，目前全国有上千家疾控中心，只▲兰州水污染事件爆发。一时“兰州水贵”。各大超市的瓶装水被抢空。水源，没有备用水源地的城市还有近百个，绝大多数城市都是单一水源的供给形式，尤其在南方，多数城市都以地表水作为单一水源。在缺乏备用水源地的同时，现有水源地面临的污染风险却在加大。有专家指出，唯一有5家可以检测生活饮用水新国标中的全部106项指标。根据卫生部给出的时间表：到2015年，各省(自治区、直辖市)和省会城市对106项指标的检测能力实现全面覆盖。但目前即使是省会城市，也只能做到40多项指标的检测。2014．06发明与创新IO7Fo我国很多大型自来水厂甚至只有能简单检测几项指标的仪器。标准制定得再高，如果不能完全执行就形同虚设。要保证水质达标，必须提高自来水检测能力。但要完成所有项目，仅检测费用就达2万元以上，这就限制了检测频率。有专家表示，考虑到成本和检测能力，相当一部分水务企业连l06项新国标中的42项基本检测都做不全。又由于缺乏实质性的惩罚措施，新国标并未被地方政府和水厂重视。因此，新国标颁布至今，．I：-A7．7-政府和水厂在水处理工艺改造方面鲜有进展。一个输水的“暗沟”，上面有盖子。这个自流沟需要穿过大片的化工区，属于前苏联援建的项目之一，最初的设计是工业输水而非民用自来水，上世纪八十年代就曾出现过水质污染事件。从自来水输送安全来看，这样的自流沟穿过人片石油化工区有明显隐患，一旦发牛污染很容易造成恶性事件。同时，这些自流沟由于长时间服役，已明显老化，这也是目前很多存在类似历史遗留问题的城市都需要面对和解决的困境。知名水质专家、北京保护健康协会健康饮用水专业委员会会长赵飞虹指出，新建的自来水城市管网通常都是一个密城市管网规划欠合理兰州自来水苯超标的一个重要原因是自来水厂的自流沟发生了污染。所谓自流沟就是08I发明与创新2014．06▲我国河流生态系统污染严重闭系统，不是管网腐蚀一般污染物很难进入，除非发牛突发事件。另外，使用时间过长导致管网老化，从而造成污染物渗入等情况。住建部在2002年、2003年曾调查数百个城市的供水管网，发现不符合国标的灰LJ铸铁管占50．80％，普通水泥管占13％，镀锌管等占6％，低质管网共计占比约7