我国雾霾治理的路径选择

文章编号��������������������������我国雾霾治理的路径选择储梦然�李世祥�中国地质大学�武汉�公共管理学院�湖北武汉�������摘�要�雾霾问题已经对我国经济社会可持续发展造成了严重危害�引起了全社会高度关注�针对雾霾治理难题�政府作为唯一的治理主体已经不足以及时解决由此带来的社会负效应�通过公众参与�简政放权实现社会协同治理势在必行�从社会协同治理理论出发�分析了我国雾霾治理存在的问题�构建了我国雾霾治理的社会协同治理模型�并提出优化我国雾霾治理政策的建议�以期寻求雾霾治理的长效机制�关键词�雾霾�社会协同治理�路径中图分类号����文献标识码���������������������������������������������������收稿日期�������������修回日期�����������基金项目�国家社会科学基金项目���������作者简介�储梦然��������女�本科生�主要研究方向为行政管理������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������年两会期间�李克强总理在其政府工作报告中提出了�社会治理创新�的概念�为我国雾霾的社会协同治理提供了依据�社会协同治理理论的本质是要求政府与公民社会�市场能够平等对话�协商�并建立合作关系�共同治理社会公共事务�最大限度实现公共利益����社会协同下产生的组织与等级制的零碎组织或委托人结构相比�更可能培育较广范围的社会合作�加强互惠规则����故而社会的成长成熟和公民力量的发展壮大成为了确立社会协同治理模式的基础和前提����同时�以信任关系为支撑的协同治理�能够在协同者之间产生安全感和确定感�更好达成协作意愿������目前�我国正处于政府转型时期�致力于建设服务型政府�重构政府信任�雾霾问题作为与公众生产生活息息相关的公共环境问题�具有极高的公众关注度及参与意愿�较之以政府作为单一的治理模式�社会协同治理理论指导下公众及社会组织参与的扩大化�不仅可以优化雾霾治理结构�减轻政府治理压力�加强对政府的外部监督�更能有效建立解决雾霾问题的长效机制�公众可针对地域内部的不同实际问题提出多元化解决机制�提升政府雾霾治理决策的针对性�使公众感受与政府策略相契合�因此�在我国雾霾治理过程中引入社会协同治理模式是我国社会主义民主发展下的必然趋势�能够使政府与社会�公众之间形成良性互动�并通过有效的路径选择发挥社会在雾霾治理中可凸显的作用�达成国家与社会在雾霾治理间第��卷�第�期����年���月�������安全与环境工程�������������������������������������