哈尔滨城市供水事业发展思路与措施

·老总论坛·CITYATOWNWAY灞豳——涸—疆；；r，NDTERSUPPL’■-水处理厂建设以及取水水源地、输水管线和附属设施的保护管理等，做好与市环保局磨盘山管理办公室、市水务局磨盘山水源管理办公室等政府派出机构的协调工作，加强水源地水质在线监控的管理力度。认真贯彻《哈尔滨市磨盘山水库饮用水源保护条例》和《哈尔滨市西泉眼水库饮用水源保护条例》，并根据上述两个《条例》对水库各级保护区的划分，进行保护区的划界立标工作，确保水库水质达到国家《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅱ类标准要求。根据松花江流域水污染防治相关规划，松花江水源保护具体措施主要包括四个方面：①加强饮用水水源地环境监管：严格划定饮用水水源地保护区；健全饮用水水源水环境监控制度，定期发布饮用水水源地水质监测信息；制定饮用水水源地水质达标实施方案；②强化工业污染防治，杜绝重大污染事故：限期治理重点工业污染源；严格环保准入；积极推进清洁生产，大力发展循环经济；严格实施主要污染物排放总量控制制度；加强对重点工业污染源的监管；③加快污水处理设施建设，控制城市污染：加强污水处理设施建设，推进污水再生利用；加强排水管网和污泥处理等污水处理配套工程建设；加强污水处理设施的建设和运营监管；④强化分区保护战略，防治区域污染：从区域空间功能布局上统筹协调流域经济发展和水环境保护工作；做好流域干支流源头水源涵养区的水源涵养、水土保持、自然资源保护等工作；农业开发区大力发展节水农业，治理面源污染。合理开采地下水，控制局部地下水降落漏斗，防治地下水污染是必须长期坚持的一项任务，严格按照单位和个人取用地下水《取水许可证》制度。(二)加强应急供水能力建设与供水调度针对哈尔滨市城市供水特点，应急供水能力建设主要考虑以下几个方面：①减少或避免饮用水源遭受突发事故污染；②加快现有城市供水水厂(如三水厂、以及各区地下水厂)升级改造；③推进各净水厂清水互通工程建设，逐步实现清水联合调度；④加强水源水质109项监测能力建设、在线监测以及应急监测能力建设，提高城市供水水质监测水平；⑤编制和完善哈尔滨城市级别、供水企业级别和水厂级别的供水应急预案，加强各部门的协调，完善城市应急供水物资储备等。供水调度的目标是运用数据采集、优化决策支持和调度执行等信息化技术，安全可靠地将符合流量、压力和水质要求的水供应给用户。根据哈尔滨市城市供水厂分布、地形特点和实际用水需求等，合理确定各供水厂的供水服务范围和出厂压力。以城市供水运行总费用最小为目标，在综合考虑供水调度节点压力、节点水龄、管段流速等因素基础上，最终确定最优调度方案，从而确保供水的可靠性、安全『生和经济性。(三)加强节约用水解决水资源的供需矛盾，主要是从“节流”和“开源”两个方面考虑，挖掘哈尔滨市节水潜力，应深化和推进以下几方面的工作：(1)通过灌溉技术改进，种植结构调整等方式推进农业节水，发展高效节水农业和绿色生态农业，采取节水灌溉技术和农艺节水技术相结合的综合节水措施，注重提高灌溉水的利用效率和农田水分生产效率。加强灌区用水管理，促进农业节水。(2)健全工业企业节水计划，提高工业用水的重复利用率，制定和完善哈尔滨市用水和节水计划，督促企业按照计划用水，节水有奖励，超出的单位将受到相应的处罚。(3)落实净水厂生产废水资源化利用建设工程，通过适当的处理技术创新，将这部分生产废水作为哈市工业耗水大户生产用水，鼓励群力、平房、信义污水处理厂出水再生处理用于“三沟”的景观补水。(4)加强用水节水管理，加大节水宣传，提高居民节水意识，推行阶梯式计量水价、超计划、超定额累进加价等水价制度，计划内用水执行标准水价，超计划用水实行累进加价收费。控制自备井的开凿，加强对辖区内的宾馆、饭店、浴池、洗车行等的监察；对市区内自备井取用水进行统一管理，并按规定收取水资源费。加大宣传，提高居民节水意识，实行节水产品市场准人制度，推广节水型器具的使用，特别是宾馆、饭店、医院、学校等用水量较大的公共建筑。五、展望最近十年，由于城区规划调整，原来的县(市)已纳人哈尔滨市区管理，目前供水格局仍然为分散式管理，(下转第11页)城镇供水NO．120155·供水谈往·ICITYANDTOWNWASUPP糟LYj潮潮翻—■■灞一；：陋足'●，一九八二年七月一日建成投产的义序水厂，位于福州市南部的盖山镇吴凤村。占地面积19-3亩。原水取自乌龙江。供水规模为2万立方米／日。(七)东南区水厂东南区水厂，位于福州市台江曙光村。占地面积99_4亩。供水规模为15万立方米／日。工程分二期建设，一期工程，7．5万立方米／El，于一九八四年十一月开工，一九八六年七月一日，建成投产。二期工程，7．5万立方米／日，于一九八七年七月一日建成投产。二。一三年建成臭氧生物涪f生炭深度处理工艺，成为福州市第一个具有