城市供水精益管理导入路径——以天津市自来水集团有限公司为例

一天津／孙奇摘要：精益管理模武能够为自来水行业的发展注入新的活力。天津市自来水集团有限公司的精益管理导入路径，可为自来水行业的精益管理提供借鉴。关键词：自来水行业；精益管理；导入路径城市供水精益管理导入路径一以天津市自来水集团有限公司为例源于丰田生产方式(ToyotaProductionSystem，TPS)的精益管理理论和方法，成就了许多著名企业，也向世界展示了其科学性和适用性。但精益管理最早主要是在制造业中推行，为制造业减少了大量的浪费，明显降低了制造的成本，充分挖掘出了企业的利润空间，提升了企业的竞争力，为制造型企业做强做大注入了新的活力。丰田汽车公司、中集集团公司、一汽红旗轿车公司等，就是成功的精益管理实践案例。随着精益管理为制造型企业带来的效果越来越显著，其他类型的企业也开始逐步引入精益管理的理论和方法，解决其面临的主要问题。例如，许多建筑业和服务业开始通过导入精益管理来提升其管理创新的能力，加快了企业的发展速度。自来水行业作为一项庞大的公益服务性事业，在服务过程中也面临着许多问题，特别是水质和成本的问题。这些问题能否也利用被许多大型制造型企业证明了其科学性和先进性的管理方法——精益管理予以优化，达到预期的目标?需要进行大胆的尝试。“实践是检验真理的唯一标准”。为此，天津市自来水集团有限公司(以下简称天津市自来水集团)进行了尝试，以试点的方式将精益管理引入了这家具有117年历史的国有企业中。天津市自来水集团导入精益管理的可行性1．具备了导入精益管理的基础条件几十年来，天津市自来水集团一直将“安全供水、达标服务”作为首要任务，把“提质增效、增加职工收入”作为中心工作，把“高、精、细、实”作为总的工作方针，实施了“走出去”的战略。在发展过程中，一方面全面开展了同行业对标工作和班组建设活动，找出了差距所在，明确了发展的方向，强化了班组建设，推动了全员参与班组活动，促进了企业的发展；另一方面，制定了服务标准化的方案，初步构建了层次分明、科学合理，具有实际指导意义的标准化体系架构。这些活动为推行精益管理奠定了基础。在此基础上，为了能够顺利导人精益管理，集团领导班子还将其纳入企业战略规划中，这些措施为导人精益管理奠定了坚实的基础条件。2．明确了导人精益管理的意义安全供水是自来水行业最基本、最重要的职责。为此，有效提升自来水企业的安全供水能力成为企业管理的重要目标之一。而精益管理中的“5s”现场管理方法，可通过优化现场作业环境和作业标准，为安全供水提供良好的生产环境；可利用精益管理中的失效模式分析方2015年第8期／{，叠案例·ANL法(FMEA)，优化安全供水的操作规范指导手册和建立二级预案管理体系；可利用精益管理的价值流图(VSM)分析方法，消除供水过程中的非增值环节，为安全供水提供高效率的生产系统。因此，导入精益管理，有利于提升自来水企业的安全供水能力。自来水企业在导入精益管理的过程中，不可避免的要利用许多精益管理的工具与方法来进行改善，实现了管理方法的创新；建立了一系列标准化的制度和体系，实现了管理制度的创新；为了配合流程的优化，进行管理流程的再造，重新优化了组织结构，实现了管理组织的创新；同时将“全员参与，持续改善”的精益文化引入了企业，提升了企业对职工的吸引力，培养了一大批优秀的员工，在实现管理文化创新的同时，增强了企业的凝聚力。因此，导入精益管理，有利于提升自来水企业的管理创新能力。天津市自来水集团导入精益管理的思路天津市自来水集团是一家典型的国有企业，将精益管理这种新的管理方式引入企业时，必须要充分理解老国企文化，结合企业特点，以“作试点，建团队；培养人，沉到底；里程碑，正激励；全参与，渐变革”的思路，导入精益管理，推动企业管理创新，提升企业“安全供水，服务社会”。“作试点”，即选择试点单位——“通用水务”作为精益管理推行的载体，达到了以点带面的作用。“建团队”，即在项目推行之初，挑选“精兵强将”组建项目推进团队，以保障项目工作开展快速、有序。“培养人”，即在项目推动的过程中为公司培养精益生产人才，提高公司的“造血”能力。“沉到底”，即在推进过程中，团队始终坚持“沉到基层的：~i,JII和-y．把手的指导”的方式。“里程碑”，即根据精益生产的推进目标和周期，分解出阶段目标和里程碑，带动整个项目的工作。“正激励”，l~lJ~,-J“5S”、提案、课题的参与者要以正激励为主，提高他们的参与度。“全参与”，即各级领导和基层干部员工，都要围绕自己负责的工作进行改善。“渐变革”，即精益管理是逐渐改变的过程，通过每个人都改变一点点，日积月累，实现企业管理的飞跃。天津市自来水集团导入精益管理的路径天津市自来水集团拥有4个直管单位、7个分公司、29个全资及控股子公司、4个三级公司，职工6000多人。按照导人精益管理的总体思路——“