《染料工业废水治理工程技术规范》（征求意见稿）编制说明

附件三：《染料工业废水治理工程技术规范》（征求意见稿）编制说明项目名称：称：染料工业废水治理工程技术规范项目统一编号：项目统一编号：1413承担单位：中国环境科学学会、沈阳化工研究院有限公司、江苏省环境科学研究院、上海万得化工有限公司、江苏亚邦染料股份有限公司编制成员：易斌、刘平、程迪、周宁、罗元锋、王睿、白永刚、陆朝阳、陈邦旗、钱俊标准所技术管理负责人：标准所技术管理负责人：姚芝茂技术处项目负责人：目负责人：姜宏I目录1任务来源...12标准制订必要性、法律依据与技术依据、编制原则...13标准制定的技术路线...34国内外相关环境工程技术标准（规范）概况及发展趋势...35调研情况...36主要技术内容及说明.287标准实施的环境效益与经济技术分析.508标准实施建议.50附件：关于分析方法的说明5111任务来源任务来源2009年，环境保护部下达了《关于开展2009年度国家环境保护标准制修订项目工作的通知》（环办函【2009】221），将《染料工业废水治理工程技术规范》列入2009年度国家环境保护标准制修订项目计划，中国环境科学学会作为该规范的第一编制单位，联合沈阳化工研究院有限公司、江苏省环境科学研究院、江苏南大金山环保科技有限公司、上海万得化工有限公司和江苏亚邦染料股份有限公司成立了规范编制组。2标准制订必要性、法律与技术依据、编制原则标准制订必要性、法律与技术依据、编制原则2.1标准制订必要性标准制订必要性染料行业是精细化学工业的重要行业之一，产品主要用于纺织印染以及木材、纸张、皮革、食品等的着色。染料工业与国民经济多个行业密切相联，在我国国民经济中发挥着重要作用。我国是染料生产和使用大国，经过几十年的快速发展，目前生产能力、产量、出口量均处于世界第一位。2009年我国生产染料达75万吨，占全球染料总产量的60%以上，品种超过1200种，经常生产的有600~00种。染料生产企业主要分布在江苏、浙江、山东、安徽和宁等省市，这些省市人口密度大、环境容量小，分布有国家重点保护的太湖、巢湖、长江、淮河等环境敏感水域。染料行业产品种类繁多，工艺复杂，生产步骤多、收率较低，大部分原料、中间体及副产物都以“三废”形式排出，目前染料行业已成为有毒有机污染物防治的重点行业，社会关注度很高。染料行业中对环境污染最严重是工业废水，据2008年全国污染物普查统计，染料行业废水约占全国废水排放总量的2.0％。染料废水的特点是色度高、有毒有机污染物含量高、含盐量高、废水中有许多物质不可生物降解或对生物产生明显抑制作用，这也是染料废水难于治理的主要原因。染料生产工艺步骤繁多,我国每年要有数百万吨原料、中间体、产品或异构体以废水形式排出，保这些废水达标排放是一项复杂工程。由于染料废水的特殊性，一直以来都是废水治理方面的难点，经历了国家组织的多次处理技术研究攻关。近年来，随着国家、社会和企业对污染的逐步重视，针对染料废水处理，引进了多种废水处理装置，同时也开研发了一些先进的废水处理技术及从废水中回收有用资源的节能减排技术等，这对促进染料行业废水的达标排放将产生积极影响。针对这种现实情况，有必要积极构建环境技术管理体系，目标是一要保证污染治理的技术科学、先进、高效；二要保证治理后的污染源长期、稳定、可靠达标排放。切实解决目前无技术可用、有技术不用、技术含量不高、污染治理设施低水平重复建设、企业排污不能稳定达标等突出问题。其核心是要改变目前环境技术管理不力、环境管理缺乏技术支撑的现状，建立环境管理各环节相配套的技术管理体系，使企业、环保部门等能够方便、快捷地从国家渠道了解污染治理的技术状况、适用范围、效果、环境及经济效益，正确地选择、使用先进、高效的技术或装备。因此，制定《染料行业废水治理工程技术规范》对规范我国染料行业废水治理工程建设和运行，促进染料废水达标排放具有重要意义。本技术规范包括清洁生产、资源回收、清污分流、污污分治、环保设施的运行与管理等内容，因此，《染料工业废水处理工程技术规范》的实施将促进企业加强环境管理，促进染料工业废水处理2设施标准化建设，为指导企业推行清洁生产和工艺设计提供技术依据，为染料废水的达标排放提供重要保证。此外，该标准的实施还有利于促进染料企业技术进步、产品升级和行业的可持续发展等，也便于环境管理部门对废水处理工程的运行进行有效管理和监督本标准的制定符合环境标准体系要求，为落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《污水综合排放标准》（GB8978-96）奠定基础。2.2制定依据制定依据本标准在充分掌握我国染料行业生产工艺和生产实际情况的前提下，依据于《标准化工作导则》GB/T1系列标准，以探索适合我国染料生产企业实际情况的清洁生产工艺、技术及先进污染防治技术为目标，并确保本技术规范严谨性和可操作