浅析夏季突发暴雨对自来水水源地及供水管网造成的污染危害及应对方案

2015年第26期给水排水科技创新与应用浅析夏季突发暴雨对自来水水源地及供水管网造成的污染危害及应对方案陈应远（信阳市供水集团有限公司，河南信阳464000）1近年来我国发生的几起暴雨造成的自来水污染事故除了西北个别干旱少雨的省份外，暴雨是我国夏季多发的自然灾害，全国各省份几乎都有暴雨出现。在给城市居民生产生活造成不便的同时，暴雨引发的自来水污染事故频频发生。一些中小型自来水企业更是这类事故的高发区。2009年5月，湖北省襄樊市南漳县普降大雨，该市水源地水镜湖上游爆发山洪，源水浊度达到180度，大大超出了水厂设备的处理能力，造成城区自来水浊度严重超标。同年7月23日，内蒙古赤峰市突降暴雨，大量雨水无法排出导致新城区九龙供水公司水源井被污水灌入。第二天，赤峰市新城区陆续有居民饮用自来水后出现发热、恶心、呕吐、腹泻等症状。截至8月1日17时，赤峰市新城区已有18个小区发现水污染，致4307人就医。经7月26日采集水样发现，新城区9号水源井总大肠杆菌群、菌落总数严重超标，同时检出沙门氏菌。除以上事件之外，上海、广东、济南等地也都曾在汛期暴发水污染事件，给广大人民群众的生产和生活造成很大影响。暴雨不仅仅会使城市“水漫金山”，而且还会威胁到公共饮水安全。2造成此类事故的原因2.1饮用水水源地和输水管道防护措施不到位我国一些中小城市居民饮用水水源地和输水管道基本没有防护措施或是防护措施不到位，是造成暴雨之后饮用水污染最直接原因。突降暴雨时，一些使用地表水源水的城市由于水源地上游生态没有得到保护，很容易暴发山洪、泥石流等自然灾害，大量的泥沙和上游的生活垃圾被冲入水源地，超出了水厂设备的处理能力，造成自来水浊度，细菌等多项指标严重超标，导致自来水无法饮用。还有就是一些使用地下水的城市，由于城市排水措施发展滞后，而自来水取水井缺乏必要地防护措施，雨水很容易进入自来水的取水井，造成饮用水污染，导致细菌性痢疾、伤寒等肠道传染病的发生。以赤峰水污染事件为例，一个污水处理泵站就在向新城区供水的九龙供水公司某水源井附近100米处，两者处在同一个水平面上。而且水源井上只有铁盖，没有其他建筑物封闭。暴雨导致了排水泵站停电，大量污水无法排出，倒灌进了取水井。这个案例不但暴露了我国城市排水管道安全设施的脆弱，而且也为供水水源地的防护敲响了警钟。再有就是输水管道缺少必要地防护。例如：2006年发生在济南的饮用水污染事件，原因就是自来水厂与水库之间的输水管道出了问题，致使大量的泥沙被吸入饮用水管道中，迫使自来水厂不得不停产，给当地居民的生活造成严重影响。2.2政府监管不到位市政设施的建设缺乏合理的规划和设计也是造成暴雨之后水源或管道污染的重要原因之一。许多城市在建设过程中，许多本应划清界限的设施往往“亲密接触”，这就给后期的使用造成了安全隐患。除此之外，政府部门过于放松的监管也是此类污染事件发生的重要原因。随着市政公用事业改革范围扩大，许多城市自来水厂交由民营资本来管理经营，虽然促进了城市供排水市场的发展。但是，相应的政府监管却没有跟上甚至直接放手不管。企业只想追求利益的最大化，安全责任意识淡漠，最终损害了群众利益。“赤峰水污染事件”的责任公司九龙供水公司就是一家私营公司，在事发之后他们既没有及时通知事发地群众，也没有停止供水，最后严重危害了广大人民群众的身体健康。如果当地政府有行之有效的管理措施，督促企业自查，及时发现问题，相信这样的事件是可以避免的。2.3没有严格执行自来水厂生产过程中的检测程序根据建设部2005年颁发并实施的《城市供水水质标准》（CJ/T206-2005）规定：细菌总数、总大肠菌群、粪大肠菌群、混浊度、浊度、臭和味、色度和肉眼可见物，每日不少于一次，并适当增加游离余氯的测定频率。当检验结果超出限值时，应立即重复测定，并增加频率。水质结果连续超标时应查明原因并采取有效措施。然而，7月23日赤峰市区突降暴雨，如果严格按照标准执行检测程序应该在第二天就应该发现自来水被污染，但是直到7月26日，在已经出现大量居民身体不适的情况下供水公司才向市民发出水污染公告。3我市水源地现状及应对暴雨雨水污染的经验3.1水源地现状信阳市位于河南省南部，淮河上游，现有南湾和湖东两水厂，源水均取自南湾水库。南湾水库地处河上游，于1955年初建成，是一座具有防洪、灌溉、发电和城市供水等功能的综合性水库，库容5.83亿立方米。2002年以来，南湾水库库区及周边环境污染和生态破坏趋势呈逐步加重态势，入库河流水质下降，库区水质总体良好，但总磷、总氮、有机物达到三类水质。主要表现在：（1）水库上游乡镇小企业、养殖业、居民生活污水和垃圾直接或间接排向库区水体，造成总磷、总氮总量增加，水体富营养化；（2）上游山区大量种植茶叶，大量使用高残留的化肥、农药，造成了有机物污染和涵养林地植被破