海绵城市建设略览

科技创新．．南水嗨丹江口是南水北调中线的源头．地处鄂西北、汉江中上游，地连陕豫，势接秦楚。建制历史悠久。达2200余年，市域面积3121km2．辖武当山旅游经济特区和2O个镇办处区丹江口水库使这里有了“中国水都、亚洲天池”的美誉。南水北调中线工程．即从长江最大支流汉江中上游的丹江口水库东岸岸海口本刊综合边引水．经长江流域与淮河流域的分水岭南阳方城垭口．沿唐白河流域和黄淮海平原西部边缘开挖渠道．在河南荥阳市王村通过隧道穿过黄河．沿京广铁路西侧北上．自流到北京颐和园团城湖的输水工程2014年11月1日．举世瞩目的南水北调中线工程开闸通水万古东流的汉江水．调头北上，奔向辽阔的北方，为千里干渠沿线的河南、河北、北京、天津4省市的2O多座大中城市提供生活和生产用水．惠及1亿多人。截至2015年7月．丹江口水库累计已向北方供水10亿多m，．仅首都北京已接收来水2亿多m3．900多万北京人民和水源地丹江口人民一样喝上了甘甜的汉江水。口绵域擘_略善览我国是一个干旱缺水严重的国家．淡水资源总量占全球水资源量的6％．居世界第4位．但人均水资源量仅为世界平均水平的1／4．是全球人均水资源量最贫乏的国家之一。一方面．随着城市化水平的不断提高．城市化进程对人类生存与发展必不可少的水资源及城市水环境的影响愈来愈显著另一方面．历年城市内涝等灾害对人类生命财产安全造成的严重损失引起了社会广泛的关注．雨水的控制利用工程势在必行。何谓海绵城市．简而言之．即通过一系列城市设施的建设与合理规划．让城市像海绵一样．将雨水吸收、过滤，并储存起来，用于城市绿化、冲洗街道、消防储水等等海绵城市还能有效缓解城市内涝。削减城市径流污染负荷．节约水资源．保护和改善城市生态环境从建设途径来讲．海绵城市的建设．一是对原有生态系统进行保护．维持城市开发前的自然水文特征：二是对已破坏区域通过生态的手段进行恢复和修复：三是低影响开发。从统筹规划收稿日期：2015一O7—30口本刊综合的角度看．海绵城市应将低影响开发系统、城市雨水管网系统和超标雨水径流排放系统统筹考虑．相互补充．相互依存。低影响开发系统强调雨水为一种资源．不能随项目的开发直接任意排放从我国城市发展看．低影响开发技术和传统技术的结合是缓解我国城市水涝、控制径流污染、保护水源、高效利用雨水资源、改善城市景观和生态环境的经济的、有效地途径。低影响开发技术措施具有高效、简单化的特点。可分为渗透技术、储存技术、转输技术和截污净化技术据了解．目前我国99％的城市都是快排模式．远达不到海绵城市的标准。也就是说．建设海绵城市将对现有的地下管网进行大规模改造而海绵城市涉及沥青渗水以及公路地面渗水等功能，需要使用特别的水泥和砖面、渗水的沥青．涉及巨额的资金来自住建部的统计数据显示．海绵城市建设投资约为每平方公里1亿元～1．5亿元．这是一个巨大的投资空间。在这一“天文数字”面前．中央财政补助力度有限．PPP模式将被鼓励运用及大力推广财政部2014年年底发布的《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》指出，财政部、建设部、水利部将推进中央财政支持的海绵城市试点工作．中央财政对海绵城市建设试点给予专项资金补助．一定三年．具体补助数额按城市规模分档确定．直辖市每年6亿元．省会城市每年5亿元．其他城市每年4亿元对采用PPP模式达到一定比例的．将按上述补助基数奖励10％。口