严寒天气供水应急预案下的实践与思考

·老总论坛·CITYANDTOWNWATERSUPP啊LY镛鞠—I瞰灞●睫目一1．一●一，r严寒天气供水应急预案下的实践与思考徐州1首创水务公司党委书记、副总经理孙美华2016年春节前夕，华东、华南、西南大部分地区遇到几十年一遇的极端寒潮天气，徐州最低极端气温达到零下l5．4度，是气象预报三十年以来的最低值。保证极端寒潮天气期问的应急处置安全供水，借用媒介的力量和支持，徐州首创水务有序组织，全力应对，较好实现供水预案应急响应和供水服务任务。一、未雨绸缪，及早应对早在2014年，为更好服务市民，提升公司服务社会水平和应急状态下的危机处置能力，结合公司已有的“三合一”体系，于2014年1月重新修订了应急预案体系，建立了《应急预案管理办法》，其中包括《液氯泄漏应急处置方案》等11个预案管理，实现了生产、运营危险源全覆盖。2012年冬，徐州地区曾遭受严寒侵袭，短时间内温度下降至零下13摄氏度。及时掌握第一时间的寒潮天气预警，提前预判，毁，最大限度提高了保障供水效率。当时，公司为及时掌握天气信息，主动对接市气象局联动，有效处置了徐州市政重点工程东环快速路施工对管网的损2015年末冬季到来后，公司记取2012年严寒天气的经验，公司一方面加强与气象部门的联系，一方面全面部署，积极做好服务应对。在2015年11月23日月度客服例会上，要求公司所属管线管理部、营业所、客户服务中心、生产安全部、党群工作部等部门应认真做好各自范围内的防寒防冻相关工作，避免和减少冰冻灾害造成的各类损失。及时、有效地解决因冰冻造成的停水或水压低现象。公司党群工作部在2015年11月23El至2016年1月2013多次通过电视传媒《徐州新闻》、《徐州夜新闻》栏目，《徐州日报》、《都市晨报》、《彭城晚报》三家报社和徐州广播电台等主流媒体发布防寒保暖宣传信息和冬季用水提醒，同时通过官方微博、微信、社区户外电子屏发布用水设施的防冻保暖信息。公司发挥服务网格化优势，向业务单位营业所发放城镇供水NO．420161—y·老总论坛·了数以万计的防寒垫，并主动向小区物业释放防寒保暖信息。管线管理部做好排气阀防冻包裹]二作，备齐供水管道及水表抢修备品备件。路面冒水(漏水)第一时间现场处理，做到维修及时陕捷，施工现场做好防护措施，防止路面结冰造成人员伤害。生产安全部督促水厂做好厂区内裸露水管防寒保暖以及生产设备的维护工作。做好水压调度，防止用水管道上冻。工程管理部做好新接收小区、无人居住的小区立管防控，关好表井门。针对上房率较低的小区，做好相关管道井立管的防寒保暖工作，防止远传智能水表冻坏。巡线队加强巡线管理，避免因覆土减少发生冻管或压坏管道的事故。客户服务中心从2015年11月23日起替换语音提示信息，提示市民提前做好用水设施的防寒保暖工作，营业大厅内醒目位置摆放防寒保暖宣传手册。用户发出冻表求助信息后，参照以住冬季冻表更换流程。及时反馈管线管理部、营业所做好应急换表准备，资源共享。二、响应预案，应对处置2016年1月20日，公司接到了徐州市气象局发来的寒潮天气来袭的预警。预报徐州地区气温将伴随降雪出现大范围降温，将给全市的生产生活带来严重影响。公司按照市气象灾害预防工作领导小组办公室《关于启动气象灾害Iv级应急响应通知》要求召开会议，安委会研究决定启动《冬季供水防寒防冻应急预案》。启动时间：2016年1月20日，关闭时间2016年2月18日。受寒潮影响，1月23日至24日用户反映冻表冻管造成的无水较多，25日至29日期间报修报漏达到峰值。在此期间，公司每天下午16：30组织以管线管理部、客户服务中心、营业所、党群工作部、生产安全部、工程管理部、物资供应部、企业管理部为主导的应急小组会议，对应急期间集中反映的问题进行分析、调度，不断优化应急响应方案，确保响应及时。应急期问，公司临时抽调营业所、设备维修中心、设计室、总工办、巡线队等部200多人参与应急供水服务，应急响应工作于2月1日结束，供水进入平稳常态。整个应急期间共接待用户来电来访2．4万人次，维修供水管网626处，止水4100余次，更换水表近2万块，设置13个临时公共接水点，应急送水80车次，沟通媒体疏导舆情，发布宣传报道51篇次，在网站、微博、微信发表推送20余篇次，新增粉丝数千人。由于冰冻前期早布置早落实，寒潮影响期间应急响应速度快，经评估后受灾损失情况对比其它水司较轻。三、舆论先行，媒介导引根据公司应急预案响应处置，将居民保供水工作和预防、处置措施作为重点，公司党群工作部从1月19日寒潮来临前至2月初，每天向政府主管部门和本地主流媒体通报公司应急预案响应情况和用水常识、新闻稿等，2城镇供水NO．42016·老总论坛·一WNWATERSUPP_LYqp,锈黼—_■隧疆—匿曩■詈三(1Jl，^D7l02月初至应急预案止，采用媒体发