强化环境管理与异龙湖水质好转

强化环境管理与异龙湖水质好转仇国新夏峰(云南省环境科学研究所昆明650034)摘要石屏县依照《云南省红河哈尼族、彝族自治州异龙湖管理条例》,取缔异龙湖网箱养鱼、围栏建筑,强化环境管理使异龙湖水质逐步好转。表明健全管理机制,依法强化管理是控制环境污染和生态破坏的一项有效手段。关键词环境管理生态保护异龙湖强化环境管理是我国环境保护工作的一个重要内容,石屏在异龙湖依法取缔网箱养鱼,水质逐渐好转的实践表明,在经济发展水平较低,环境投入有限的情况下,健全管理机制,依法强化管理是控制环境污染和生态破坏的一个有效手段。1不合理开发对异龙湖的破坏异龙湖是云贵高原湖区八大湖泊之一,过去由于管理机构不健全,且无法可依,在“靠山吃山,靠水吃水”的错误思想指导下,进行不合理的开发利用、几乎导致这一宝贵资源丧失。1.1水量失衡湖泊干涸1952年开始,深挖海河放水发电,打通青鱼湾隧洞放水造田,在20年内,使异龙湖水位下降了4.3米,1979与1980年两年连续干旱的情况下,1981年整个湖泊出现了历史上不曾发生过的干涸20天的状况。到1982年,湖泊蓄水量已由1952年的2.1亿m3下降到0.44m3,减少79%;水面面积由5260hm2减到2240hm2,减少了57.44%,除1985年、1986年两个丰水年外,蓄水量始终再未达到1亿m3以上。1.2水质恶化,湖泊沼泽化程度严重自80年代以来,湖周居民在异龙湖内大规模进行网箱养鱼、围栏养鱼。1992年调查时湖内已有网箱4000个,按每个网箱占水面25-28m3计,约占水面10-11.27hm2。除少数网箱养鲤鱼外,其余均是草鱼,又多以鲜草为铒料,每个网箱每天投喂鲜草50公斤,不仅将异龙湖内的水草打捞一空,每年还大约投入湖内7300公斤鲜草,少部分被鱼扌耳耳耳食外,大部分沉积腐烂在湖底。采草样进行分析,总氮1868.6mg/kg、总磷2232mg/kg(干重),每年鲜草带入湖中的氮约341.020t,磷40.734t。加上地表径流面源污染,及未经任何处理的工业废水和生活污水的污染,异龙湖水质已超地面水环境质量五类标准,而且沼泽化的指示生物轮虫的数量为2146个/升,占浮游动物总量的63%,表示异龙湖沼泽化程度严重,已在迅速老化。2健全法制,强化管理按照云南省环科所等单位编制的“异龙湖流域环境保护与经济开发规化”的要求,当地政府组织制订了《云南省红河哈尼族、彝族自治州异龙湖管理条例》和“实施细则”,经省人大常委会通过,于1994年10月19日实施。同年又成立了“石屏县异龙湖管理局”,健全了异龙湖管理机构。为贯彻实施《管理条例》,异龙湖管理局利用电视、广播、会议、座谈会、标语等形式,向基层干部群众宣传,并深入沿湖乡镇、村寨进行社会调查和宣讲条例,沿湖三乡镇受教育面积达90%以上,广大群众保护异龙湖的意识和自觉性大大增强。湖内网—22—云南环境科学第17卷第3期1998年9月DOI:10.13623/j.cnki.hkdk.1998.03.009箱养鱼的数目逐渐减少,1994年有网箱4002个,1995年降至3500个,1996年又降到2300个,1997年再下降到1467个。《异龙湖管理条例》中明确指出异龙湖属国家所有,由石屏县人民政府统一管理;禁止围湖造田,禁止围湖造鱼塘、围栏养鱼和网箱养鱼。“规定”对违反“条例”作出了最高达1万元罚款的处罚规定,并成立了由石屏县副县长任组长,各主要局、委、部和乡镇领导参加的“取缔异龙湖网箱养鱼清除围栏网物领导小组”,并发出了《关于取缔异龙湖网箱养鱼和清除围栏网物的通告》。截至1997年2月12日,群众自行折除网箱已达1400个,2月16日开始强行拆除剩余网箱和围栏网物,至2月20日,湖内网箱即已全部取缔。取缔异龙湖网箱养鱼,说明强化环境管理要有法可依,执法是一件艰难,细微的工作,广大干部必须要善于执法,勇于执法,严格执法,法律才能起到其应有的作用。3异龙湖水质逐渐好转经过一年多的努力,异龙湖已闻不到令人厌恶的臭味,水色也已由茶黄色向兰绿色转化,自然景观大有改变。虽然异龙湖目前水质仍属五类,但水质监测结果比较表明异龙湖水质已有较大的好转。表11997年与1991年水质监测结果比较观察异龙湖水质变化趋势项目湖东湖中湖西9297增减9297增减9297增减pH9.0208.690-0.3309.0108.810-0.2009.0808.970-0.110SS48.6057.700+9.10060.80059.200-1.600052.30060.500+8.300总硬度127.500108.600-18.900129.200113.090-11.090136.700105.560-21.140溶解氧5.9804.750-1.4106.0305.040-0.9907.0006.8