市级水管理单位建设-智慧水务-的思考

水利发展研究2016·964市级水管理单位建设“智慧水务”的思考赵坚(江苏省南通市通州区水利局，江苏南通226300)摘要:“智慧水务”是建设“智慧城市”的必要部分，是实现“美丽中国”的重要环节。在“智慧地球”“工业4.0”、党的十八大及水利部水利信息化建设的大力推动下，“智慧水务”应运而生。文章在研究国内外“智慧水务”建设现状后，分析了目前“智慧水务”建设过程中存在的问题，阐述了“智慧水务”的内涵，介绍了“智慧水务”的相应支撑技术和运行模式，提出了对市级水管理单位建设“智慧水务”的建议。关键词:智慧水务;智慧城市;市级水管单位doi:10.13928/j.cnki.wrdr.2016.09.018中图分类号:TV213文献标识码:B文章编号:1671-1408(2016)09-0064-04收稿日期:2016-04-13作者简介:赵坚(1978—)，男，江苏南通人，工程师，所长。0引言2008年11月美国IBM公司提出“智慧地球”概念，2009年1月美国总统奥巴马肯定了IBM公司的“智慧地球”思路。数字化、网络化和智能化被公认是未来发展的大趋势。加之“工业4.0”智能化和信息化的推动作用，我国开始了智能城市的建设。党的十八大报告提出努力建设“美丽中国”，实现中华民族永续发展［1］，而环境保护则是建设“美丽中国”必不可少的部分，而水治理又是环境保护中首当其冲的，因此，以“智慧水务”建设“美丽中国”也是十分必要的。截至2014年底，我国“智慧城市”建设试点已达230个，而水务管理是城市管理的重要组成部分，因此“智慧水务”建设势在必行。水利部2003年正式发布《全国水利信息化规划(“金水工程”规划)》并召开第一次全国水利信息化工作会议，促进了水利行业信息化基础建设的发展，为“智慧水务”的建设奠定了基础。全国水利信息化发展工作在“十二五”期间仍以水利信息基础设施为先导，大力推进各业务应用系统建设，进一步完善了水利信息化综合体系，推进了水利信息化全方位、多层次、协同发展。在全国水利信息化发展“十三五”规划期间，水利部仍将大力投入和推进水利信息化建设，这为“智慧水务”建设提供了条件支持和必要的保障。市级水管理单位应根据“智慧城市”总体战略部署和全国水利信息化发展规划纲要要求，结合自身业务范围及管理需求，积极开发适应自身管理需要的管理系统，提升业务管理水平，提升管理效率，为进一步实现水利信息化奠定坚实的基础。1“智慧水务”建设现状及存在的问题近些年来随着科技的发展，“智慧城市”的建设已如火如荼，“智慧水务”的建设也飞速发展，国内外均取得了一些成就。例如，在美国，IBM公司为加利福尼亚州的索诺玛地区安装了一套“智慧水务”系统，解决了因葡萄用水高峰期无法满足维持生态环境用水量的问题，提高了该地区的用水效率。日本的日立公司利用“智慧水务”系统对工厂排污的水进行监测，并对供水厂、污水处理厂、工厂和水路管网实现了最优调控，提高工作交流65了区域的用水效率。韩国KTC专家致力于“智能水网”的建设，以解决区域水资源不平衡的问题［2］。美国、澳大利亚、以色列等国也加大对“智能水网”的建设，以加强对墒情、水质、水量的监测，实现水资源的优化配置，提高水资源的利用效率［3］。在我国，“智慧水务”的建设同样是各地纷纷响应，热火朝天，广东省深圳市水务局建立了信息化的数据中心，对其区域内的水务信息进行统一收集，建立大数据库，对水务管理实施智能化管理;上海市水务局围绕上海“智慧城市”建设的主题，积极推动智能化水务管理的进程［4］;广东省珠海市“智慧水务”管理系统用于水资源优化配置、污水收集处理和排放等方面的监测，大大提高了水利用效率，实现了水务管理的智能化和信息化［5］;四川省成都市建立大数据下的“物联网”，对水文、水质、水位等信息进行存储，并对水务信息进行分析、计算、模拟和预测［6］。据美国弗里多尼亚集团(TheFreedoniaGroup)发行的报告《WaterTreatmentinChina》(中国的水处理产业)显示，中国智能水务市场将以复合年均增长率(CAGＲ)10%的速度成长，预计2015年达466亿元的市场规模［7］。虽然我国“智慧水务”建设取得了一些成就，但仍存在很多问题，特别是在市级水管理单位。目前较为普遍的问题是:首先，某些城市投入大资金购入了“智慧水务”设备，但闲置不用;或者以城市为单元，各自为战，缺乏信息的交流，不能形成信息的共享，为水资源的统筹把握带来了不便。其次，我国“智慧水务”技术水平低，“物联网”不成熟，缺乏有效的技术支撑。再之，仪器维护力度不够，管理人才缺失。2“智慧水务”的内涵“智慧水务”利用现代先进技术，大量收集、深入挖掘水务信息，建立大数据云，广泛运用数据云，全面把握水务信息，提高水务管理的效率和质量。主要工作对象是城市供水、用水