城市供水企业精益管理战略-以天津市自来水集团有限公司为例

2016年第6期/引言源于日本丰田生产方式的精益管理，为我国企业特别是制造型企业带来了显著的效益，也证明了其科学性与先进性。城市供水企业长期以来一直被认为是公益服务性事业，受市场经济的影响较小。但这并不意味着城市供水企业不需要精益管理，而是更加需要精益管理。因为在没有市场竞争的情况下，员工的竞争意识将会淡化，不利于企业长期发展。城市供水企业也需要追求经济效益和社会效益，需要以最低的成本为居民日常生活和企业生产提供用水保障，而实施精益管理可助推企业实现这一目标。精益管理战略的重要性1.企业战略的重要性良好的企业战略可迎接一切发展机遇和挑战，并且能充分调动全体员工共同实现企业的发展目标。企业战略主要包括企业愿景和目标，以及实现目标的具体规划和方案。2.精益战略的重要性企业通过导入精益管理，解决企业发展中面临的“瓶颈”问题，需要对其进行规划。因为企业精益管理不是一种短暂行为，而是一个长期过程，需要有中长期实施战略规划，即精益战略。精益战略是企业推行精益管理的中长期规划，具体包括企业导入精益管理的愿景和目标，以及达到目标的中长期规划，这个规划至少要5年以上。因为精益管理是一种全面提升企业管理水平的理念与方法，是一项长期的工作与任务，绝非一个简单的项目，其要取得成功并应用到生产实际工作中，就必须要有5年以上的中长期精益战略与之配合，这是企业精益管理导入的客观实际，也是被许多企业证明取得成功必不可少的条件。3.精益战略与企业战略的结合企业战略对企业发展具有重要的作用，精益战略对导入精益管理的企业发展具有重要的作用。要实现两种战略的结合，即在制定企业战略时考虑精益管理导入的规划，在企业战略中充分体现精益管理实施战略；在制定精益战略规划时要结合企业中长期发展规划进行，精益战略要能够驱动企业中长期发展战略的实现，而不是颠覆企业的中长期发展战略规划。只有这样，精益管理才能以一种思维习惯和行为习惯在企业中固化，长期为提高效率和效益提供服务。天津市自来水集团有限公司精益管理战略建设1.精益管理战略建设的原则天津市自来水集团有限公司（以下简称自来水公司）是一家具有117年历史的国有城市供水生产企业，日产水量258万立方米，服务人口达650万人。自2013年以试点的方式导入精益管理以来，试点单位案例ANLI城市供水企业精益管理战略———以天津市自来水集团有限公司为例■天津/孙奇摘要：精益管理战略关系着企业精益管理实施的有效性和持续性。天津市自来水集团有限公司经过两年多的精益管理战略实践，取得了明显的成效，为其他城市供水企业推行精益管理战略提供了参考。关键词：企业战略；精益战略；精益管理战略；原则；内容42DOI:10.16517/j.cnki.cn12-1034/f.2016.06.0172016年第6期/面貌发生了巨大的变化，收到了良好的经济效益和社会效益。为了全面持续地推广精益管理，更好地服务社会，自来水公司制定了精益管理战略建设的原则。（1）全局规划，分步实施原则。全局规划是企业战略实施的总体行动计划，企业精益管理战略制定也需要进行全局的规划。自来水公司在制定精益管理战略时，首先对其进行全面的规划。但是由于员工接受精益管理这种新的管理理念和方法需要一个过程，在具体组织落实时，需要采取分步实施的措施。因为精益战略的总体规划，只有通过有步骤地实施，才能达到预期的效果。为此，自来水公司在制定精益管理战略时遵循“全局规划，分步实施”的原则。制定的精益管理战略不仅包括单纯的“5s”、“目视化”等现场管理的内容，而且还涉及人员管理、信息化升级、培训等各个管理层面的内容。（2）确立重点，优先实施原则。自来水公司下属有1家源水厂、5家净水厂和多个营销单位，各个单位相对独立，管理水平参差不齐，发生管理问题也多种多样，这就需要在实施精益管理过程中所有侧重。为此，在制定精益管理战略时，要结合各单位的特征和具体问题，确定精益管理实施的重点项目，进行优先实施，为后续精益管理项目提供支撑。（3）注重效果，持续改进原则。企业推行精益管理是一个持续改进的过程，在推进过程中，为了能够持续充分地调动员工参与的积极性，就要使员工不断感受到精益管理带来的效果，这样才能使员工积极持续地配合精益管理的落实。为此，自来水公司在制定精益管理战略时也充分遵循了“注重效果，持续改进”的原则，将班组建设与企业文化建设相结合，制度适合城市供水企业的精益管理战略。2.精益管理战略建设的内容自来水公司在2013年以试点的方式导入精益管理之前，在精益管理咨询专家团队的指导下，遵循三个原则，结合公司“十二五”发展规划纲要，奉行拼搏进取、自我鞭策的精神，把“安全供水、达标服务”作为首要任务，把“提质增效”作为中心工作，把“高、精、细、实”作为精益管理推进总的工作方针，积极导入精益管理。自来水公司精益管理战略主要包