城镇污水处理厂运营管理共性与对策

环境与发展242HUANJINGYUFAZHAN▲HUANJINGGUANLI城镇污水处理厂运营管理共性与对策林安江（重庆市排水有限公司，重庆400010）摘要：本文对城镇污水处理厂运营管理共性问题进行阐述，从资金缺乏、污水来源广、无法用单一的技术和手段解决问题等方面对共性问题产生原因进行分析，并针对常见问题提出解决对策，推进城镇污水处理厂运营管理发展。关键词：城镇污水处理厂；运营管理；共性；对策中图分类号：X32文献标识码：A文章编号：2095-672X(2019)04-0242-02DOI:10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.04.152CommonnessandcountermeasuresofoperationmanagementofurbansewagetreatmentplantsLinAnjiang(ChongqingDrainageCo.,Ltd.,Chongqing400010,China)Abstract:Thispaperexpoundsthecommonproblemsofoperationandmanagementofurbansewagetreatmentplants.Itanalyzesthecausesofcommonproblemsfromtheaspectsoflackoffunds,widesourcesofsewage,andtheinabilitytosolveproblemswithasingletechnologyandmeans,andproposessolutionstocommonproblems.Promotethedevelopmentofoperationandmanagementofurbansewagetreatmentplants.Keywords:Urbansewagetreatmentplant;Operationmanagement;Commonality;Countermeasure由于城镇化和工业化的影响，我国水资源、水环境、水生态面临的形势更加严峻，保护水环境，循环利用水资源持续成为全社会共同关注的问题。我国城镇污水处理工作目前呈现出全面转型的态势。据报道，2017年末，一些城市污水处理技术装备创新战略联盟成立，旨在搭建开放式合作平台，深化产学研管理结构，一定程度上促进全国小城镇污水处理技术装备产业链和创新链的深度融合。但是，在实际项目推进过程中依旧遭遇城镇污水处理厂运营的共性问题。基于此，文章为顺应环境管理要求，提升污水处理率，城镇污水处理厂要结合地方要求提升运营管理水平，解决城镇污水处理厂运营管理中的共性问题，健全制度规划、明确处理目标的同时全面普及环保知识，促进城镇污水处理厂运营管理水平的进步。1城镇污水处理厂运营管理共性问题伴随着城镇化发展水平的提升，城镇污水处理厂的运营管理效果受到了广泛关注，截止到2014年，我国城镇累积建成污水处理厂已经超过3700座，整体污水处理能力也有所突破，但是，在实际管理工作开展过程中依旧存在一些亟待解决的问题需要引起关注。目前，BOT、TOT、PPP模式的应用范围较为广泛，要从达标管理、达量管理以及节能减排等多元化角度出发，针对共性问题建立对应的监管机制[1]。2城镇污水处理厂运营管理问题产生的原因2.1运营资金不足对于城镇污水处理厂运营管理工作而言，要想提升问题解决水平，完整的资金链条十分关键，是支持相应工作顺利开展的根本，但是多数地区由于环保意识不足，没有对城镇污水处理工作有着明确的认知，缺乏对工作重要性的重视度。尽管我国对相关地区污水处理项目给予了监管，并且也下发了对应的污水处理资金进行污水处理设施的购买，但是，多数经费的应用效率并不高，项目建设后不能有效落实运营，究其原因，后续投资和运行资金确实是重要原因之一。2.2污染来源广改革开放以来，我国经济得到了前所未有的发展，粗放式的经济增长造成了对环境的巨大破坏。对于水环境的污染主要来源有这三方面：人类的各种活动产生排泄物和废弃物、工业生产产生很多有毒有害污染物、还有一些其他活动，譬如人们大量使用日化用品和各类药物。人类的这些活动排放大量污染物污染水质，而部分污水未经处理直接排入水体，污染水源。据统计，1998年重庆市排放的废水问题为11.84亿m3,这当中工业废水为9.4亿m3，占76.4%；生活污水2.45亿m3，占23.6%。工业废水符合排放标准的占66.9%，工业废水处理率为77.8%，未经处理的废水直接排入水体[2]。2.3无法用单一的技术和手段解决城镇污水处理系统是解决错综复杂的污水难题，污水的形成是多因素的关联叠加，用单一的技术和手段是无法解决的。譬如，BOD5和氨氮是引起城镇水体黑臭的主要问题，氮磷是引起水质富营养