山东省城镇污水处理设施运营方式及其市场化改革趋势分析

净水技术2010，29(4)：36—39WaterPurificationTechnology山东省城镇污水处理设施运营方式及其市场化改革趋势分析邢丽贞，郝春红，李哿(1．山东建筑大学市政与环境学院，山东济南250101；2．山东省环境保护科学研究设计院，山东济南250014)摘要对山东省城镇污水处理厂的调研结果显示其规模以V类污水处理厂为主，比例达到了77．5％；运营方式以国有企业化管理所占比例最大，为43．4％，市场化运营方式主要为BOT(建设一运营一转让)和TOT(移交一经营一移交)方式，合资合作方式较少。有4座污水厂由事业体制改为国有企业化管理，16座由事业体制和8座由国有企业化管理改为TOT方式运营。污水处理厂改制后COD去除率从原来的79．3％～82．1％提高到85-3％86-4％，运营成本由改制前的0．84～0．89元／md降低至0．69～0．77元／m3·d。通过各项指标的对比，显示较大规模的污水处理厂由事业体制转变成TOT方式后运营成本降低最为明显，而以BOT方式建设投资最省。关键词污水处理设施运营方式改制运营成本中图分类号：TU992．4文献标识码：A文章编号：1009—0177(2010)04—0036—04OperationModeandMarket-OrientedReformTrendAnalysisofSewageTreatmentFa。IcilitiesofCitiesandTownsConcernedinShandongProvinceXingLizhen，HaoChunhong2，LiGef1．SchoolofMunicipalandEnvironmentEngineering,ShandongJianzhuUniversity,嚣nan250101，China；2．ShandongAcademyofEnvironmentalScience，Ji’no3z250014，China)AbstractThemunicipalsewagetreatmentplantsinShandongwereinvestigated．TheresultofsurveyindicatesthatplantofcategoryVismain，occupying77．5％，andthesewagetreatmentplantswithstate-ownedenterprisesaccountfor43．4％．Themarket—orientedoperationincludesBOT(Build—Operate-Transfer)andTOT(Transfer-Operate-Transfer)mainlyaswellasjointventureandcoopera—tionpartially．4sewagetreatmentplantswithmanagementsystemofinstitutionshavebeenreformedintostate—ownedenterprisesmode，and16sewagetreatmentplantswithmanagementsystemofinstitutionsand8sewagetreatmentplantswithstate—owneden—terpriseshavebeenreformedintoTOTmode．TheCODremovaleficiencyofthereformedsewagetreatmentplantsareraisedfrom79．3％～82．1％to85．3％～86．4％．andtheoperationcostsaredecreasedfrom0．84-0．89yuan／m·dto0．69-0．77yuan／md．Bycomparingallkindsofindex，thedatashowthatlargeplantsreformedfrommanagementsystemofinstitutionsintoTOThavethemostobviouscostreduction，andBOTmodehasminimuminvestment．Keywordssewagetreatmentfacilitiesoperationmoderestructuringoperationcostl污水处理厂规模与运营方式截至2009年l2月，共实地考查了山东省正在运行的129座污水处理厂，其规模分布见表1。由表1可见，山东省污水处理厂规模以V类污水处理厂为主，比例达到了77．5％。山东省污水处理厂的运营方式见表2。市场化运营方式有BOT、TOT与合资合作，共68座，占污【收稿日期】2010—03—09【作者简介】邢丽贞(1966一)，女，博士，教授，