中小型污水厂运营管理存在的问题及对策研究

绿色环保建材中小型污水厂运营管理存在的问题及对策研究刘勇东莞市大朗水口兴宝水务有限公司摘要：如今，我国经济的发展可以说是突飞猛进，各行各业都有了较大水平的提升，这虽然给国家带来了较大的收益，但同时，生活废水和工业排污量的不断增加，也给污水处理工作带来了不小的压力。在下文当中，笔者将对中小型污水厂运行管理中的问题进行分析，并提出解决对策，切实缓解和消除中小型污水厂运行中的问题。关键词：中小型污水厂；运行管理；问题分析；管理对策1前言我国中小型污水厂的运行基本依靠国家的财政支持，以及地方排污企业缴纳的一些污水处理费用，从收入方面来讲，资金来源比较单一，而污水处理却需要大量的资金投入；此外，人才方面的不足、技术方面的缺失、能源消耗、水质监测以及实验室管理不当也给中小型污水厂的运营管理带来的阻碍。必须针对当前存在的问题，采取有效的解决措施，才能保证更好的为社会服务，提高污水处理效率，保护城市环境。2中小型污水厂运营管理问题分析2.1管理模式滞后，岗位界定不清晰目前，我国仍有很大一部分的污水厂采用了计划经济时期的管理模式，尤其是一些位于城镇的中小型污水厂，这些污水处理厂一般都是国家财政出资修建并支持运作，还有一部分是引进国外贷款所建，由政府部门进行管理，这将给地方财政带来极大的压力。如今，社会的生产排污和生活排污量急剧增长，这样单一的资金运营模式，势必会造成中小型污水厂运营物力；一些地方政府虽然进行了体制改革，但由于改革方案不科学，导致岗位界定不清晰，多个部门同时对污水厂实施运行监管，一旦出现问题，部门间便相互推诿，最终给污水厂的运营管理造成困扰。2.2工作队伍整体水平较低，缺乏专业性污水厂运营所要开展的工作与污水处理密切相关，而这些工作都需要具备专业知识和技能的人才，如果人才专业技能欠缺，将直接影响污水厂污水处理工作的开展。但从目前中小型污水厂工作队伍的整体素质来看，人员的专业素养比较低，有相当一部分的人员是从其他部门抽调而来，根本不具备污水处理的专业知识，对污水处理技术也只能掌握一二；还有一些人员，虽然是专业出身，但是缺乏工作经验，研究和创新能力不足，或是缺少管理方面的知识，也给污水厂的运营管理带来了困难；如今，城市污水大量增加，传统技术显然已经无法应对，而污水厂人员能力不足，技术欠缺，让污水厂的运营管理陷入了两难境地。此外，污水厂工作环境恶劣、薪资待遇低也使得企业难以引进和留住人才。2.3水质监测工作遗漏，实验室管理力度低大部分的中小型污水厂都是采用较为传统的技术对污水进行处理之后，使之达到排放标准，而后直接排放，很少有企业能够主动寻求回收利用方法。那么，对于处理后需要直接排放的污水来说，水质监测工作尤为重要，一些实验室工作人员责任意识淡薄，对监测工作的认识严重不足，在工作中，不认真对待水质监测、遗漏监测项目、不按国标进行检测的行为较为常见，甚至有实验室人员擅自修改试验数据，降低了水质监测结果的可靠性和真实性。此外，档案管理也是污水厂运营管理中一项非常重要的工作，其主要作用是为水质问题提供资料参考，但目前中小型污水厂对水质监测的档案管理工作并不十分重视。另一方面，中小型的污水厂资金实力不足，所用的试验设备和水质检测设备都是早年间购置的，使用时间较长，设备性能无法保障，因此，所得到的检测数据和试验数据也未必准确。2.4节能意识薄弱，能源浪费问题突出污水厂的污水处理需要消耗大量的能源，是周边区域用电大户，在中小型污水厂的运营成本中，用电成本占比达到了50%，其中污水处理工作用电成本中占比85%。可见，污水处理过程中存在大量的能源资源消耗问题。造成这一问题的主要原因除了工艺本身的限制之外，多是因为工作人员的节能意识薄弱，工艺运行参数控制管理不到位以及不注意设备的管理，让设备长期处于开启、运作状态造成的。2.5污泥处置带来的资源浪费污水处理会产生大量的污泥，由于污泥本身性质的限制，很难进行机械脱水，生物降低的效率也比较低。而中小型污水厂对于产生的污泥往往采用了脱水处理后填埋的方式，进行焚烧或建筑用材也只占到了5%-10%左右，相对来说，大部分的污泥处理方式都是无用和无计划的，这不仅会对环境造成污染，还会带来较高的运输成本。3中小型污水厂运营管理策略分析3.1采用新型的管理模式，明确管理职权对于中小型污水厂来说，笔者建议，可采用鼓励其采用BUT模式，由政府进行建设，并进行先期运营，而后将污水厂移交给社会企业进行管理，一是可以降低政府方面的财政压力，二是将污水厂交由专业企业进行管理，可以提高其运营效益；已建成并运营多年的污水厂，可以实施TOT运营管理模式，由社会企业进行收购，他们可以以更加专业的技术和经验对污水厂的运营进行管理。此外，还应进一步明确污水厂的管理权职，实现管理方面的具体化、技术方面的专业化和运营方面的效益化。3.2建设专业的工作