农村污水处理模式如何选择？

产业观察2018.19-20农村水环境治理已从单一污水治理进入综合治理阶段，过程中问题与挑战并存。如何可持续性开展农村污水治理？农村污水处理选哪种模式才最适合？近日，“第八届中国农村和小城镇水环境治理论坛暨第二届村镇环境科技产业联盟论坛”在上海成功举办。与会专家就当前农村水环境存在的问题开出了“药方”。农村水环境治理现状“目前，行业内对城市的水环境治理十分了解，全世界以及我国都有充足的经验和模式可供借鉴。我国城市的水系包括水源、取水、排水、治农村污水处理模式如何选择？从市场与产业模式来看，未来十年一定是数量竞争向质量竞争转变，工程竞争向技术竞争转变，项目竞争向服务竞争转变□本刊记者陈婉4�总第235-236期nvironmentalconomyE理体系、天然水体以及城镇水环境保护都有明确的思路，但是到了农村情况就发生了变化。”中国工程院院士、中科院生态环境研究中心研究员曲久辉如是说。水源方面，农村的取水方式较城市相比更为繁多，人们可直接取用身边水源、地下水或河网当中的水作为饮用水源；排水方面，农村也不像城市拥有处理标准严格的污水处理厂以及管网。曲久辉坦言，农村水环境系统看似简单，但其中却蕴藏着无穷无尽的复杂。例如，农村的饮用水源，有可能受到农田、畜禽养殖、垃圾或者厕所渗透等污染；农村水环境则会受到农村生活垃圾、化肥和农药、畜禽养殖等污染。农村的水环境问题不仅仅局限于农村，也关联到流域的水环境治理。“京津冀每年由农业源排放的挥发性氨氮达80余万吨，其中种植排放30余万吨，养殖排放40余万吨。其中京津冀大气方面，氨的贡献率约14�~18�，主要来自于畜禽养殖，也就是农业和农村。”曲久辉表示，这个现状使得我们必须要面对农村以及农业所产生的氨氮类污染问题。“农村水环境仅仅考虑水是不行的，垃圾、卫生也是影响水环境的重要因素，农村水环境治理是一个综合性和系统性的工程，就水谈水没有解决的出路，必须讲究综合性和实用性。”曲久辉建议，污水和垃圾必须同时治理；畜禽养殖和农业面源污染应该综合控制；水源与供水水质应该协同改善；标准和管控应该因地制宜。模式选择是关键农村污水处理一共有3种模式，即分户/联户污水原位处理、村落污水站就近处理以及污水纳管区域集中处理。“然而，在项目具体建设实施过程中如何进行模式选择一直是困扰行业的一个问题。”中科院生态环境研究中心研究员、住建部农村污水处理技术北方研究中心主任刘俊新说，一些地区是将原有的分散处理方式逐渐改成集中式处理或者干脆全部改成纳管处理；一些地区原来是集中式，后来又改成了分散式处理。如何确定处理模式一直存在争议与分歧。从我国实际情况来看，不管是集中式治理还是分散式治理，其治理思路大多还是盯在污水上，因而不可避免地沿着城镇污水处理厂的治理思路走。从技术和工程模式来看，农村的污水治理，最重要的就是技术的实用性和工艺流程的简易性，包括5个方面：简单，适合当地环境和条件、可稳定达标的最简单方法；低耗，无动力或少动力的节能方法；经济，建设和运行成本最低的高效方法；易管，最容易一体化系统管理的智慧方法；利用，废物可就地简易利用和物质再生循环的清洁方法。曲久辉认为，因地制宜、经济实用，在农村一定要强调回用优先，如果农村的污水能自用而不排掉，这就是最好的处置方式，没必要把其中的氮、磷处理到某个标准，能循环到土地里进行氮和磷就地综合利用就是一种最佳方法。例如，山东曲阜一个农村污水处理站点，采取AO污水处理工艺，实现基本无动力。目前，山东多个地区都在做此类的尝试，如果项目未来运行稳定，便可实现农业废物综合利用，达到一定规模后也可降低成本。“因此，在农村一个可持续的污水和垃圾处理模式，应该是适应国家和地方新农村建设、城镇化土地利用和建设模式的。”曲久辉说。从运行管理模式来看，农村水环境治理的运行管理应该符合3方面要求，即目标合理、智慧高效以及收益稳定的政策保障。首先，目标合理是指与流域或者区域的环境保护目标应该相适应，同时标准必须可调，要具备经济和技术可行性。例如，美国地表水水质标准是基于“保护水生生物和涉水人群健康”为指导方针，没有统一标准，USEPA只制定水质基准，各州结合基准和水体具体功能制定水环境质量标准。“我国的排放限制准则与标准也应以技术为依据，根据不同行业的工艺技术、污染物产生水平、处理技术等确定各污染物排放限值。”曲久辉表示，目前，我国农村水环境和污水排放标准基本是依据城市的排放标准来制定的，但农村和城41产业观察2018.19-20市的情况完全不一样，农村水环境标准必须具有可持续性，考虑其生态安全以及强调风险预警和在风险预警的前提下的制度化管理，必须考虑受纳水体生态承载力所适应的模式选择。用城市思维来制定农村水环境标准是不可取的。其次，智慧化不是数字化，而是智能化。在曲久辉看来，目前，大多数人把智能化理解成数