农村污水处理设施为啥晒太阳？

农村污水处理设施为啥晒太阳?我国近8亿人生活在农村和小城镇．村镇污水治理市场空间巨大。据统计，2016年，村镇污水处理行业可形成424．7亿元产值，2020年产值可增至844亿元，到2025年，这一数字可达1305亿元。清华大学环境学院副院长王凯军教授说，目前我国污水厂的污水处理总量已超过美国。但从数量看，美国约有14000家污水厂，我国不到4000家；从规模看，美国大型污水处理厂有1050家。小型的有13950家．以小型为主。我国县城的污水处理厂有1667家，城市污水处理厂有2163家，以城市为主。越来越多的环保企业加入了划分农村污水处理市场这块蛋糕的行列。桑德集团董事长文一波说，以往没人愿做村镇污水，主要是觉得缺少与之匹配的工艺技术，建设及运营成本过高，利润偏低。经过这几年的探索和发展，技术已不再是村镇污水发展的阻碍．真正缺少的是配套政策、监管体系、财政补贴、技术评估以及专业人才等。专家指出，有关农村环境污染问题的法律和条款，几乎是空白的。立法太过原则性，执法机制不健全：依靠国家补贴、“以奖促治”政策支持，主要用于设施建设，后期运行费用没有来源；没有明确的农村生活污染控制技术路线和管理模式等，导致补贴出来的工程“晒太阳”。中央财政引导不够，没有设立村镇污水专项资金，现有的农村环境综合整治资金中，用于村镇生活污水处理费用偏少：补贴环节不合理．重建设轻管理。地方财政负担较重，建设费用动辄千万元，运行费用每年数百万元，乡镇负担大，即便经济条件好的乡镇也很吃力，何况当前多数集体经济收入微薄。居民收费困难，农村地区长期享受福利服务，尚未形成缴费习惯，年轻人外出务工，向留守老人收费更困难。据统计。我国农村污水处理技术总计达52种，种类繁多，多套用城市污水处理工艺。技术繁多，农村和村镇污水排放标准不统一．不但地方不好执行，而且太宽松的话，无法从根本上解决环境问题。北京的村镇A级排放标准已严于国家一级排放标准，等于地表四类水，要达到这样的标准，每吨水处理价格应在5—10元，在一些经济不发达地区基本上是不可能支付的。浙江最宽松，浙江一级排放标准，介乎国家排放一级B和二级之间，但难以解决污染问题。管理和专业技术人员严重缺乏。60％的乡镇仅1名村镇污水设施管理员；从业技术人员收入低，工作条件差，发展状态堪忧。上述问题不解决，村镇污水处理晒太阳工程会越来越多，投资建设浪费现象日益严重。专家认为，解决好农村污水处理，不仅是技术问题，更在于商业模式的选择。北京农村使用了多项污水处理技术。形成了以MBR．膜为主导的技术体系。但从2006年至今，工程普遍“晒太阳”。于是，很多人据此提出，膜生物反应器这样的“高技术”不太适合农村污水处理。清华大学环境学院副院长王凯军说，其实不然，在农村污水处理有运行得很好的膜生物反应工程。技术成功与否，不但要看发明和拥有人，以及拥有的公司对这个技术是否专业，还要看商业模式是否合适。2010年，湖南长沙县18个镇，只有两家镇政府投资建设污水处理厂，但因种种因素，运行出现问题。桑德在长沙县调研后，决定以打包方式处理18个乡镇的污水。规模化后，从最初的每吨三、四块钱的处理成本。降至每吨一块八毛钱左右。专家建议采用互联网+，将农村水处理设施互联网化。用互联方式，做到真正的远程监控和远程控制运行。将来污水处理技术，一方面靠实验室不断做研发，调整工艺技术和工艺参数；另一方面，要靠大数据。把海量数据不断地进行分析总结完善，再反馈到生产实践中，对技术完善和推广应用也会有帮助。污水处理．不仅是污水无害化，而要努力使之资源化、能源化。中国工程院院士、清华大学环境学院教授钱易说，农村用水量占全国每天总用水量的60％以上，农村污水处理必须技术创新。此外，还需跳出污水处理范围．与畜禽粪便、秸秆等垃圾处理相结合，系统解决农村的污染、能源与肥源问题。(李禾)