我国农村污水处理存在的问题与对策研究

安徽农业科学，JournalofAnhuiAgri．Sci．2015，43(35)：336—337责任编辑胡剑胜责任校对况玲玲我国农村污水处理存在的问题与对策研究苏瑛，田鹏许，赵永东，姜瑞雨(1．盐城工学院，江苏盐城224051；2．苏州科技学院工程管理系，江苏苏州215009)摘要分析了我国农村污水产生的原因，包括低端制造业和基础生产建设带来的水环境污染，农业生产中的污染，畜禽养殖和农村生活污水等。在此基础上对农村污水处理中存在的问题进行了研究，结果表明，污水处理设施设计不舍理、缺乏专业技术支持、资金投入不足、问责主体不明确等是制约因素。最后提出了相应的对策，包括解决设计问题、构建专业团队、完善问责机制等。关键词农村；污水；处理中图分类号S一9文献标识码A文章编号0517—6611(2015)35—336—02我国13．7亿总人口中，居住在乡村的人13为6．7亿人，占50．32％l1J。村镇人口的分散性居住，造成农村生活污水难于集中收集，而且由于经济发展水平不高，致使农村污水治理质量良莠不齐，存在诸多问题需要解决。1农村污水产生的原因1．1高耗能高污染低端制造业和人为不合理的开矿、修路、采石等生产建设带来的水环境污染乡镇企业布局分散，规模小和经营粗放，且环保意识差，每年都有大量的生产垃圾和工业污水未经处理直接排向河流或沟渠，严重污染其周边地区的水环境。杂乱堆放的工业固体废物又对地表水和地下水产生了二次污染。以造纸业为例，造纸业的污水排放最占总排放量的44．9％。部分工矿企业地表露采不仅占用了土地，破坏地表生物的栖息地，而且废弃尾矿等还占用土地，造成原下垫面性质的变化，地表尾矿废物的占用，在降水作用下，表面有害物随径流流入水体，造成河流和土壤污染。人为不合理的开矿、修路、采石等生产建设，破坏了地面植被和地貌，也会造成水土流失。因此，水土流失不仅使得农业资源遭到破坏，引起土壤退化，土地生产力下降，生态环境恶化，而且造成水环境非点源污染和水质的恶化。’1．2农业生产中污染导致农村水环境污染农民施用的化肥中，只有1／3被农作物吸收，1／3进入大气，剩余的1／3则留在土壤中。氮肥和磷肥施用过量，硝酸盐含量超标，富营养化程度加剧，土壤和肥料养分易流失，从而造成对地表水、地下水的污染。据统计数据显示，我国农作物、果树、花卉等方面的化学有毒农药占95％以上，其中只有10％～20％的农药附着在农作物上，其余80％一90％进入土壤、水体和大气中，一部分在灌水和降水等淋溶作用下进入地下，污染地下水，另一部分则通过径流污染地表水。同时，农用薄膜的使用量逐步上升，有相当一部分的薄膜散落田间地头，大部分残留在土壤中，大约经过60年的时间才能全部降解，在降解过程中一些有害物质随土壤中地下水的渗透对水体造成一定的影响。基金项目建设部项目：城市周边乡村的生态环境综合整治与安全问题研究(2011一R2—24)；江苏省生态建材与环保装备协同创新中心项目(GX20l5201)。作者简介苏瑛(1977一)，女，江苏东台人，讲师，硕士，从事水污染防治与处理研究。通讯作者，讲师，博士，从事城市经济、房地产经济研究收稿日期2015一l1—181．3畜禽养殖污染导致农村水环境污染由于环保意识弱，很少建垃圾处理池和沼气池。大部分村庄畜禽粪便、污水没有无害化处理。畜禽在村里随便乱跑，畜禽粪便排泄物随处可见。污水未经任何处理直接排入水体或排泄物随意堆放，这些污水随雨水等流入河流，造成当地环境和地下水污染，扩大了污染区。有资料显示，养殖一头猪产生的污水是一个人生活产生污水的7倍，而养殖一头牛则是22倍。1．4生活污水和废弃物污染导致农村水环境污染在广大农村，受传统生活习惯的影响和现实排污管道、污水处理场、垃圾收集、处理等基础设施建设严重滞后的制约，垃圾处理方面，依然是各家顾各家，各人顾各人。乱倒垃圾、乱丢废弃物的现象较为普遍。垃圾随意堆放等现象随处可见，严重污染了水环境。农村居民的生活污水大都是直接倒在房前屋后，这种排放污水的方式，不但使污水横流，影响村容，而且污水长期渗入地下，生活污水中含氮、磷，硫多、致病细菌多，造成农村地下水水质恶化。大多数农村的简易自来水或手压机井直接取用不经任何处理的地下水为饮用水，对人们的身体健康造成了很大的威胁。2农村污水处理中存在的问题2．1设计前置条件的先天缺陷。导致设计标准高低不适症污水处理设施设计标准与地区人口数量的多少息息相关。现实生活中，农村正常居住人口只是户籍人口的一部分，我国城镇户籍流动人口总数在3432万左右，农村户籍进城人员则约为2．3亿。如果依据户籍人口设计，不但建设成本增加，而实际污水量偏小，污水处理设施不能正常运转。如果依据实际居住人口设计，虽然可以缓解建设资金压力，但是逢年过节，外出打工人员返乡时，污水处理设施超负荷工作，难