我国农村污水治理技术的顶层设计

SPECIALTOPICl专题我国农村污水治理技术的顶层设计住建部农村污水处理技术北方研究中心副主任范彬治理农村污水不仅仅是技术问题，但必须靠技术手段才能解决。特别是目前农村污水治理存在缺乏引导、标准缺失、选用盲乱等问题，真正经得起时间检验的工程项目有限，急需技术顶层设计。一、农村污水治理技术的顶层设计需求1、农村污水治理需求庞大我国农村污水治理需求十分庞大，从服务人口看：我国22水工业市场2014年第8期大概有7亿农村户籍人口，如果去除将来要转入城市的2亿，大概有5亿人口需要依靠农村污水治理系统来提供服务。从投资需求看，要把农村污水治理好，按5000元／人测算，5亿乡村人口总共需要25000亿元投资。设施建成之后，运行成本按6O元／人／年测算，意味着每年还需要300亿元的运行经费。如果设施的运行时间为30年，总的来算，人均成本为215元／年。2、技术现状我国农村污水治理技术的现状主要是：(1)应用：缺乏引导，标准缺失，选用盲乱；(2)效果：真正经得起时间检验的工程项目不多，投资与绩效严重不对称；f3)产业：行业管理缺失，市场不规范，小微企业流行，整体质量低下。3、开展顶层设计的必要性农村污水治理具有基础性公共设施建设与服务的属性，是由政府投资，政府部门的领导不可能都精通技术，在技术选用方面难度很大，加上农村污水治理是基础设施建设，管理生命周期长，必须进行前瞻性的设计。另外，我们开展顶层设计也是大国的需求。我国是人口大国，对于国外技术不能总是亦步亦趋地学习。况且发达国家的农村污水治理基本完成，接下来一些新兴的国家，包括将来的第三世界国家有很大的技术需求，我国有责任引领全球农村污水治理技术发展