乡村振兴背景下河南省农村污水处理设施建管模式研究

环境管理▲HUANJINGYUFAZHAN227乡村振兴背景下河南省农村污水处理设施建管模式研究郭雷，胡婵娟，张硌，马灵甲，胡喜云（河南省科学院地理研究所，河南郑州450052）摘要：农村生活污水治理是乡村振兴农村人居环境改善的重要工作之一，其有效治理不仅需要选用适用的污水处理技术，更需要采用相适应的污水处理设施建管模式。本文通过对河南省十余县（市）农村污水处理现状分析总结，提出适合农村特点的财政出资村管理模式、村集体自建自管模式、市场化建设运行模式等三种农村污水处理建管模式以及其适用范围，为农村污水的有效治理提供借鉴。关键词：农村污水；建管模式；河南省中图分类号：X32文献标识码：A文章编号：2095-672X(2019)11-0227-01DOI:10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.11.129StudyontheconstructionandmanagementmodelofruralsewagetreatmentfacilitiesinHe’nanProvinceunderthebackgroundofruralrevitalizationGuoLei,HuChanjuan,ZhangLuo,MaLingjia,HuXiyun（InstituteofGeographicalSciences,He’nanAcademyofSciences,ZhengzhouHe’nan450052,China）Abstract:RuralsewagetreatmentisoneoftheimportanttasksofRuralRevitalizationandimprovementofruralhumansettlementsenvironment.Itseffectivetreatmentnotonlyneedstoselectsuitablesewagetreatmenttechnology,butalsoneedstoadoptappropriatesewagetreatmentfacilitiesconstructionandmanagementmode.Basedontheanalysisandsummaryofthepresentsituationofruralsewagetreatmentindozensofcounties(cities)ofHenanProvince,thispaperputsforwardthreekindsofruralsewagetreatmentconstructionandmanagementmodes,namely,villagemanagementmodewithfinancialcontribution,villagecollectiveself-constructionandself-managementmode,andmarket-orientedconstructionoperationmode,andtheirapplicationscope,whichcanprovidereferencefortheeffectivetreatmentofruralsewage.Keywords:Ruralsewage;Constructionandmanagementmodel;He’nanProvince农村生活污水治理作为乡村振兴中农村人居环境整治的重要基础性工作，不仅直接决定着农村改厕、垃圾治理、村容村貌提升等方面的进度和成效，还关系到农民幸福感、获得感，全面建成小康社会[1]。截至2016年，全国农村生活污水处率仅为22%，河南省农村污水处理率更低[2]。相较于城镇污水治理工作，农村污水存在着村民居住分布不集中，污水收集难度大；污水收集管网建设成本投入大；污水排放量以及水质不稳定等独特特点[3]。已有人工湿地处理技术、一体化MBR技术、生物接触氧化技术、土壤型高负荷微生物滤床等针对农村特点的集中式或分散式污水处理技术及工艺[4-6]。相较于农村污水处理技术，农村污水处理设施建管模式对于农村污水的治理更为迫切与重要[7]，本研究通过对河南省数十县市调研分析，提出适合于现有农村污水处理设施的建管模式，以期为推动我国农村污水治理提供借鉴。1研究方法通过现场调研、座谈、专家咨询等方法，选取豫北、豫中、豫南等典型城市，对河南省新乡市、安阳市、郑州市、洛阳市等辖区内十余县市农村污水治理设施的建设和管理情况进行分析总结，从建设资金来源、管理方法、适用范围等提出相应模式。2河南省农村污水治理建管模式目前，河南省农村生活污水治理已形成梯次推进的治理思路，主要是在乡村振兴示范县、示范乡，“千万工程”示范村，城乡接合部的村庄、乡镇政府所在地的村庄、水源地村庄、风景名胜区村庄