关于 矿山 环境地质问题及其防治措施的探讨

·3O·建筑与发展Ji~lnZhuYuFOZhan评论·规划-鉴赏Pinglunguihuafianshang关于矿山环境地质问题及其防治措施的探讨王仲复郭生秀青海省水文地质工程坏境地质调查院青海西宁810008【摘要】本文介绍了青海省主要的矿山环境地质问题，分析了矿山环境地质问题的原国，并提出了加强矿山环境保护的防治措施。【关键词】矿山环境地质问题原因防治措施引言矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础。矿产资源的大规模开发利用，在为人类创造巨大财富的同时，由于忽视了矿山地质环境保护，不规范或不依法的采矿活动，不同程度地造成了水源、土壤的污染，破坏了自然景观和植被，诱发了一系列矿山环境地质灾害问题。1青海省主要的矿山环境地质问题1．1盐湖类矿山开发。就地排放老卤盐湖类矿山开发，就地排放老卤，对钾盐类矿产资源造成破坏，附近生态环境造成污染。如察尔汗盐湖铁路以东选矿厂在开采过程中就地排放老卤，大片盐田和厂房被浸没，高镁卤水肆溢，不仅对卤水钾矿资源可持续开发构成危害，而且给附近的铁路、公路以及居民的安全带来了威胁。1．2矿山植被、土地、水生态破坏突出矿山开采必将造成植被的破坏，而矿区复垦程度普遍低；同时影响了地表河流的正常流动以致污染，并导致地下水位下降，以致引发严重的水土流失和土地荒漠化如在河床中采砂金的班玛达卡砂金矿、称多扎朵砂金矿和曲麻莱布曲砂金矿等，普遍存在地貌植被破坏、河道改变、水土流失等灾害。1．3矿区废水、废气和固体废物污染严重有毒选矿废液对河水和地下水构成威胁，矿山剥离物、尾矿任意堆放，压覆土地植被，有的甚至引起泥石流灾害的发生。如都兰五龙沟金矿、滩间山金矿、赛坝沟金矿以及锡铁山铅锌矿等。1．4次生地质灾害加剧由于地下采空、地面边坡开挖影响了山体斜坡稳定，矿山开采经常诱发崩滑流灾害及地面沉降、地面塌陷等地质灾害。如大通煤矿、鱼卡煤矿、默勒煤矿等矿山采煤，造成大面积的地面沉降和塌陷，附近道路、房屋、耕地、植被被毁坏，周围地下水被疏干、泉水干涸。这些灾害严重威胁着当地群众和矿工的安全，给矿山及国家基础设施建设带来了隐患。2矿山环境地质问题原因分析2．1环境治理工作困难多由于矿山环境治理成本较大，部分企业对矿山环境治理存有很大的抵触情绪或侥幸心理，采取拖、项等消极办法待之；再则，大中型国有矿山企业因领导岗位及其人事变化频繁，他们的工作重心基本集中于企业的利润层面，对环境的治理意识相对薄弱，因此都习惯于把环境治理工作往后拖延2．2资金不足资金问题一直是阻碍我国矿山环境治理的瓶颈，因缺乏资金的支持，加之又存在执法不力等现象而使得治理成功经验及其成果难以推广，从而在一定程度上阻碍了我国矿山环境事业的发展。2．3技术手段落后我国对于矿山开发过程中产生的废水、废气和固体废弃物的处理方法手段比较落后，没有专业性的矿山环境治理公司，与国际上相比较，我国的矿区生态环境整治相差甚远。因此多数矿山企业宁可边开采、边污染、边付费，而不愿意投入大量的人力、物力专门从事矿山环境治理工作。3加强矿山环境保护的防治措施3．1强化监督管理矿山建设严格执行“三同时”制度，保证各项环境保护和治理措施、设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，对措施不落实、设施未验收或验收不合格的矿山建设项目，不得投产使用，对强行生产的，国土资源主管部门要依法吊销采矿许可证。各级人民政府要坚持以预防为主，保护优先的方针，坚决控制新的矿山环境污染和破坏。对于新建和技术改造的矿山建设项目，严格执行环境影响评价制度，矿山环境影响评价报告必须设立矿山地质环境影响专篇，矿山环境影响评价报告书作为采矿申请人办理采矿许可证和矿山建设项目审批的主要依据。各级资源环境行政主管部门要严格把关，确保矿山开采避免环境破坏。结合矿山换证，对矿山环境破坏严重的矿山企业，应限期提出整改和治理的实施方案，要求矿山企业建立和完善矿山环境保护制度，尽量避免地质灾害和防止矿山环境遭受破坏。根据国家的方针政策，综合运用经济、法律和必要的行政手段，依法关闭产品质量低劣、浪费资源、污染严重、不具备安全生产条件的矿山。积极稳妥的关闭资源枯竭的矿山。以资源开采为主的城市和大矿区，要因地制宜发展接续和替代产业。矿山企业对矿区范围的矿山环境实施动态监测，并向资源环境行政主管提供监测结果，对于采矿引起的突发性地质灾害要及时向当地政府和行政主管部门报告。各级人民政府要加强矿山环境保护督管理，在矿山企业年检中加强矿山环境的年检内容，对矿山环境破坏严重的企业，责令限期治理，并依法处罚。3．2解决矿山环境治理资金问题要完善矿山环境保护的经济政策，建立多元化、多渠道的投资机制，调动社会各方面的积极性，妥善解决矿山环境保护与治理的资金问题。对于历史上由采矿造成的矿山环境破坏而责任人灭失的，各计划部门、财政部门应会同有关部门建立矿山环境