广州西朗污水处理厂特许经营管理研究

（工程硕士）广州西朗污水处理厂特许经营管理研究ASTUDYONMANAGEMENTOFSEWAGETREATMENTCONCESSIONFORXILANGWATERTREATMENTPLANTINGUANGZHOU郑大彬2009年11月国内图书分类号：F293.3学校代码：10213国际图书分类号：338.46密级：公开工程硕士学位论文广州西朗污水处理厂特许经营管理研究硕士研究生：郑大彬导师：陈健副教授申请学位：工程硕士学科：项目管理所在单位：广东省住房和城乡建设厅答辩日期：2009年12月授予学位单位：哈尔滨工业大学ClassifiedIndex:F293.3U.D.C.:338.28DissertationfortheMasterDegreeinEngineeringASTUDYONMANAGEMENTOFSEWAGETREATMENTCONCESSIONFORXILANGWATERTREATMENTPLANTINGUANGZHOUCandidate：DabinZhengSupervisor:ChengJianassociateprofessorAcademicDegreeAppliedfor：MasterinEngineeringSpecialty：ProjectManagementAffiliation：GuangdongProvinceHousingandUrban-RuralConstructionDepartmentDateofDefense：Dce,2009Degree-Conferring-Institution：HarbinInstituteofTechnology哈尔滨工业大学工程硕士学位论文-I-摘要城市污水处理对于改善水环境、提高居民生活质量，促进城市全面协调和可持续发展具有重要作用。近年来，为了有效解决我国城市污水处理设施建设严重滞后、运营效率低下的问题，我国进行了污水处理特许经营为核心的市场化改革。本文以广州西朗污水处理特许经营项目为背景，运用相关理论和方法，从特许经营的管理角度对城市污水处理特许经营的建设运营管理和服务费价格管理进行了较为深入的研究。本文首先结合我国污水处理现状和发展趋势，总结国内外研究现状，分析城市污水处理特许经营研究的意义和目的，并提出本文研究的主要内容。第二章对污水处理特许经营进行了总括性的介绍，介绍了污水处理特许经营的概念、经营模式、经营特点、主要内容及基本结构与程序。第三章介绍了广州市西朗污水处理特许经营项目的基本情况，主要介绍了该项目的主要参与方及其主要职责，项目实施的基本模式，包括项目的可研与立项，项目公司的成立，特许经营权的确定，项目的融资，项目的建设、运营与移交。第四章和第五章，分别着重研究了西朗项目的建设、运营管理和服务费管理，是本文的主体部分。其中，第四章从对污水处理特许经营项目进行建设、运营管理的必要性出发，概述了污水处理过程管理的主要内容，重点分析了西朗项目在实践过程中所采取的建设管理模式和运营管理方法，并总结了西朗项目建设、运营管理的成功经验。第五章从对污水处理特许经营项目进行服务费管理的必要性出发，概述了污水处理服务费管理的主要原则和内容，详细分析了西朗污水处理服务费管理的定价机制和调价机制。根据西朗污水处理特许经营项目的实践，本文对其进行的建设运营管理、服务费管理研究，对污水处理特许经营项目和国内其他类似工程项目的项目管理实施具有实际的借鉴作用，对于建立有效的污水处理特许经营机制，提高污水处理经营效率，加快我国污水处理特许经营良性发展，具有一定的促进作用。关键词：建设管理；污水处理；特许经营；运营管理；服务费管理哈尔滨工业大学工程硕士学位论文-II-AbstractUrbansewagetreatmenthastakenasignificantroleasanimportantpublicfacilityinimprovingenvironmentalconditions,enhancingthequalityofliferesidents,andpromotingsustainableeconomicandsocialdevelopment.Inrecentyears,market-orientedreformsatthecoreofconcessionhavebeenimplementedinChineseurbansewagetreatment,inpursuitofresolvingtheproblemthatChineseurbanconstructionofsewagetreatmentfacilitiesseriouslylaggedbehindandlowoperationalefficiency.Thispaperstudiedd