城市排水管网建设和运营管理若干问题探讨

城市排水管网建设和运营管理若干问题探讨唐建国(上海市水务局，200003)城镇排水管网肩负着城市防汛排水、污水收集输送的重任，是城市重要的基础设施。现结合自己实际工作，就城镇排水管网建设、运营管理方面存在的几个问题谈一些个人看法，来和大家一起讨论，共同把排水管网的事做好。上排水体制选择务必因地制宜如何选择排水体制是一个城镇排水系统建设首先遇到的问题。合流制和分流制的优缺点众所周知，但是决不存在哪一个先进、哪～个落后的概念。我国幅员辽阔，降雨和地形状况干差万别，所以究竟选择合流制还是分流制务必因地制宜。一般降雨量小、有一定地形坡度的城镇完全可以选择合流制。另外，一些城镇的老城(镇)区由于历史原因，是合流制，而城镇新区是分流制，故许多地方提出将合流制改造成为分流制。能改固然好，但是需要充分认识到其改造的难度和实施的可行性。日本、德国等国家的城市多为合流制，随着水环境质量要求的不断提高，合流制的缺点愈发凸现，所以大阪、横滨、斯图加特、慕尼黑等城市均提出了“合流制等同分流制”的概念。也就是说，通过采取一系列的技术、管理措施，使合流制在雨季排入水体的污染物浓度与本系统如果是分流制时雨季排入水体径流雨水的污染物浓度差不多。这些措施包括建设调蓄池、提倡雨水渗蓄、加强管道清通等。横滨总结出在合流制地区按照截流5mm的初期雨水量设置调蓄池，即每公顷服务面积建设5000m3的调蓄池，就能够实现“合流制等同分流制”的目标，这一目标的实现，就大大减少了合流制排水系统雨季向水体的排放频率和污染物量。2雨、污混接已成为城镇排水的一个囊疾分流制是目前绝大部分城镇首选的排水体制，主要是基于“正本清源”。如果能够真正实现雨水、污水“各行其道”，则实现了城镇排水的最高目标。实际上目前在城镇分流制排水的雨水、污水两个系统中“你中由我，我中有你”的现象是非常普遍的，甚至成为城镇排水的一个痼疾。造成雨、污混接的主要原因有四点：(1)居民家中将洗衣机安装在阳台上，通过落水管将污水混接入污水系统。(2)有关部门在实施、管理接管工作时，由于制度不严、管理不严，造成混接。(3)三级管网为合流制，或者采用沿河截污，而二级管网为分流制，造成混接。(4)在实施污水处理系统时，只实施了污水收集管道，而未实施雨水系统。这种状况造成最大的危害体现在两方面：一是由于污水混接入雨水系统，造成污水通过雨水管道直接排入水体，目前由于雨、污混接，而从雨水泵站旱天溢流已成为影响上海河道水质的重要原因；二是由于雨水系统不健全，混接入污水系统的雨水会造成污水厂在雨天超量溢流。对于分流制系统，目前一个尚属有效的办法是，在雨水泵站加污水截流泵，这样可以在旱季将混接的污水截流至污水系统。用一句话概括：“分流制不是设计出来的，也不是建设出来的，而是后天管理出来的”。在南方水网地区，为了降低雨水系统的造价，往往采用分散排水的模式(上海称为缓冲式排水模式)，也就是说雨水结合河道情况，小范围收集后，就近直接排入河道中。这种排水模式，一则暴雨期需要和河道的水位控制结合起来；二则一旦发生雨、污混接，由于是多出口排放，很难加以改造，这种排水模式应慎用为好。另外，在雨水排水系统设计中，有两个设计参数是非常重要的，一是暴雨重现期；二是地面径流系数。实际上一个雨水系统的设计标准是暴雨重现期，即几年，上海一般采用一年(对应的小时降雨量为36InlTl)，特殊地点采用三年(对应的小时雨量为54mm)。而在实际设计中，往往将径流系数也作城市排水管网建设和运营管理若干问题探讨为设计标准，即往往不结合实际，采用较大值的径流系数。由于雨量与重现期一般是对数，或者指数关系，而径流系数是乘积的关系，故径流系数值的大小对管径的影响远大于重现期。尽管采用较大值的径流系数，会得到较大的雨水管径，增强了排水能力，但是，一味采用较大值的径流系数是不科学的，这里体现了科学发展观的问题。雨水排水系统的设计不是孤立的，一定要和服务范围内的地表建设结合起来，也就是说硬化地面越来越大，对城市排水带来的压力也越来越大。故如何将道路、停车场、广场、人行道等等改用可渗水的地面才是科学的。为了提高一个已有排水系统的标准，如果能够从改善服务范围地表特征，降低径流系数的角度出发，现有管道的排水能力有可能也就提高了。J污水收集三级管网建设至关t耍在上海推进污水管网的建设中，将污水管网分为三级，一级接一级。其中，一级管网指污水处理厂的进水总管，其主要将污水管网收集的污水输送至污水处理厂(有的一级管网是很庞大的，如嘉兴市的污水主管网、绍兴市的污水输送管网等均是一级管网)；二级管网指敷设在城镇道路下，接纳道路两侧街坊、小区(工业区)、行政和企事业单位内部污水的管网；三级管网指街坊、小区(工业区)、行政和企事业单位内部污水的管网。这样分的目的是为了分清责任，一级和二级管网的建设责任主体