生态环境健康风险评估技术指南 总纲

中华人民共和国国家环境保护标准HJ1111—2020生态环境健康风险评估技术指南总纲Technicalguidelinesforeco-environmentalhealthriskassessment—Generalprinciples本电子版为发布稿。请以中国环境出版集团有限公司出版的正式标准文本为准。2020-03-18发布2020-03-18实施生态环境部发布公众号：环保新课堂微信号：donglasohi147i目次前言ii1适用范围12规范性引用文件13术语和定义14总则25方案制定36危害识别47危害表征68暴露评估89风险表征..1010报告编制...11公众号：环保新课堂微信号：donglasohi147ii前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，加强生态环境风险管理，推动保障公众健康理念融入生态环境管理，指导和规范生态环境健康风险评估工作，制定本标准。本标准规定了生态环境健康风险评估的一般性原则、程序、内容、方法和技术要求。本标准为首次发布。本标准由生态环境部法规与标准司组织制订。本标准主要起草单位：生态环境部环境规划院、中国环境科学学会、华中科技大学、北京科技大学、生态环境部环境标准研究所、生态环境部华南环境科学研究所。本标准生态环境部2020年3月18日批准。本标准自发布之日起实施。本标准由生态环境部解释。公众号：环保新课堂微信号：donglasohi147HJ1111—20201生态环境健康风险评估技术指南总纲1适用范围本标准规定了生态环境健康风险评估的一般性原则、程序、内容、方法和技术要求。本标准适用于指导生态环境管理过程中，为预防和控制与损害公众健康密切相关的环境化学性因素而开展的环境健康风险评估。2规范性引用文件本标准引用下列文件或其中的条款。凡是未注明日期的引用文件，其最新版本（包括修改单）适用于本标准。GB/T27921风险管理风险评估技术HJ839环境与健康现场调查技术规范横断面调查HJ875环境污染物人群暴露评估技术指南HJ876儿童土壤摄入量调查技术规范示踪元素法HJ877暴露参数调查技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1危害识别hazardidentification确定环境中化学性因素引起人群、个体或靶器官发生有害效应的类型和属性的过程。3.2危害表征hazardcharacterization对环境中化学性因素引起个体或群体发生有害效应的固有特性进行定性或定量描述的过程。3.3暴露评估exposureassessment对个体或群体暴露于环境中化学性因素的暴露量、频率及持续时间进行估计或测量的过程，也包括对环境中化学性因素的来源、暴露路径、暴露途径、暴露人群数量和特征及不确定性的分析。3.4暴露情景exposurescenario环境中化学性因素经由不同方式迁移并到达暴露受体接触面的场景描述，即关于暴露发生过程的一系列事实、推定和假设。注：改写HJ875—2017，术语和定义3.3。3.5风险表征riskcharacterization定性或定量分析在特定暴露条件下，目标人群暴露于环境中化学性因素而发生有害效应的可能性及公众号：环保新课堂微信号：donglasohi1472其不确定性的过程。3.6不确定性uncertainty由于科学认识不足、评估方法局限和基础数据欠缺等因素，导致生态环境健康风险评估结果的准确性受到影响的情况。4总则4.1评估原则4.1.1科学性充分收集已有数据和信息，基于最新科学证据，根据生态环境管理需要、评估目的、数据可获得性和有效性，科学合理确定评估方案，确保评估过程的系统性、完整性以及评估结论的客观性。4.1.2层次性在现有认知水平和技术措施条件下，根据生态环境管理需求，利用可获得数据信息和工具方法，由简单到复杂、由保守到实际进行逐级评估。4.1.3谨慎性风险评估结果应包括在现实最不利情景下，敏感人群或高暴露人群暴露于环境中化学性因素的健康风险。4.1.4透明性对风险评估的整个过程应进行完整且系统的记录。其中，应特别注意记录评估的制约因素、不确定性和假设及其处理方法、评估中的不同意见和观点、直接影响风险评估结果的重大决策等内容。4.2生态环境健康风险评估技术指南体系生态环境健康风险评估技术指南体系由总纲、基础方法类技术指南和应用领域类技术指南组成。总纲规定生态环境健康风险评估的一般性原则、程序、内容、方法和技术要求。基础方法类技术指南是针对生态环境健康风险评估各环节的通用技术和方法而制定的技术指南，在一定范围内可作为其他指南的依据和基础。应用领域类技术指南是针对特定生态环境管理需要而制定的专项技术指南。4.3评估程序生态环境健康风险评估程序包括方案制定、危害识别、危害表征、暴露评估和风险表征，评估程序见图1。危害识别和危害表征共同构成危害评