智慧城市中环保智慧化的模式探讨与技术支撑

智慧城市中环保智慧化的模式探讨与技术支撑城市发展研究21卷2014年第7期·中彩页1·引言2009年，IBM提出“智慧地球”，美国总统奥巴马将“智慧地球”上升为国家战略。从国家到城市，目前，智慧城市已经成为世界城市发展的新兴模式[1,2]。智慧城市在于为城市居民提供更好的生产生活环境，它的本质在于信息化与城市化的高度融合，是城市信息化向更高阶段发展的表现[3]。我国同步吸收国际经验。2012年开始，智慧城市率先在城市建设领域展开试点示范。环境监管是城市管理的重要职责，随着智慧城市建设和精细化管理的要求，数字环保对环境监管的作用尤为突出。在我国物联网技术发育和成熟的背景下，为数字环保向智慧环保升级提供有力的技术支撑。“十二五”期间,从总量减排四项约束性指标和固废、危废监管等重点领域入手,适时启动国家级环保物联网重点应用示范工程，不仅为全行业物联网的建设提供典型示范,也是现阶段迈向“智慧环保”的必要之举[4]。2009年，深圳在全国率先研究并建设以智慧环保为核心的深圳环境信息平台。2011年开始，无锡、哈尔滨等市在国家环境保护部指导下实施环境监控物联网应用示范工程项目，山西在全国率先提出基于物联网构建省域“智慧环保”体系，同年，宁波杭州湾新区在城市规划中将生活环境智慧环保作为专项予以研究。近期，河北省、浙江省和江苏省均将智慧环保作为城市环境治理能力提升和环境质量改善的新兴领域展开模式探讨和技术示范。深圳、宁波、苏州、衢州、株洲、无锡和湘潭等国内城市已纷纷启动数字环保战略[5]。但智慧环保在我国仍处于启动阶段，从政策到技术均有待系统化，尤其是技术层面的模式创新[6]。1.数字环保向智慧环保升级的定位与需求当前，建设生态文明社会对加强城市环境质量预报预警，提高环境监测与应急能力等方面提出了更高的要求，借助先进技术建立精细化监管和应急机制，是城市环保跨越式发展的趋势。鉴于信息化在城市管理中的先进经验，加快建设数字环保，整合与利用环境信息，积极采用移动执法为监管一线服务，加强城市生态资源及环境状况分析和评估，通过建设数字环保以引导城市环境管理资源合理配置，推进城市环境管理资源的优化整合，构建职责明确、统一高效、监管有力、科学合理的城市环境管理责任体系，整体提升环境管理执行力。1.1准确定位、统筹规划智慧城市中环保智慧化的模式探讨与技术支撑ModeInvestigationand